“這些盲道經過翻修,不再是坑坑洼洼的了。”日前,記者與遼陽市人民檢察院第五檢察部檢察官一起來到遼陽市白塔區,看到街道路段的盲道修整一新,該路段是遼陽市檢察院在無障礙出行設施專項檢察監督活動中發現存在問題的15條道路之一。檢察官王文軒告訴記者,如今,這15條道路已全部整改到位。
座談 檢察機關來“幫盲”
5月28日,遼陽市檢察院與遼陽市殘疾人聯合會召開“無障礙環境建設檢察公益訴訟專項監督行動”座談會,參會人員就全市無障礙環境建設存在的問題分別發表了意見和建議。
據悉,此次專項行動對未按照規定設置無障礙設施、標志及設置不符合國家標準規范、無障礙設施維修養護不及時不到位、單位或個人非法侵占、故意損毀無障礙設施或者改變無障礙設施用途等問題進行監督。
遼陽市兩級檢察院將對問題線索進行認真分析研判,對于符合立案條件的,依法立案審查并啟動行政公益訴訟訴前程序,運用磋商、訴前檢察建議、召開公開聽證會等方式,督促行政機關依法履職,構建良好的無障礙環境,促進依法行政。
聽證 盲道整改刻不容緩
月初,遼陽市兩級檢察院辦案檢察官對轄區盲道進行了調查走訪。盲道鋪設不連續、路磚有破損、紋路凸出路面不明顯、緊挨電線桿、盲道被占用……這些問題都被辦案檢察官一一記錄下來。
“無障礙出行卻障礙重重,盲道安全隱患大,視覺障礙人士出行不便利,出行安全也無法保障。”王文軒說,“傷痕累累”的盲道是城市的痛點,也侵害了視覺障礙人士的權益。
7月28日,遼陽市檢察院召開涉盲“出行”安全行政公益訴訟案件公開聽證會,邀請遼陽市住房和城鄉建設局的3 名代表及4名聽證員參加。
聽證會上,辦案檢察官就盲道出行安全調查情況進行公開示證,通過PPT向參會人員清晰展示了轄區盲道存在鋪設不規范,鋪設未避開障礙物,農貿市場、機動車、售貨亭、搭建物等違法侵占盲道等侵害視覺障礙人士權益以及相關行政機關存在履職不到位的問題。
相關部門對存在的問題提出了整改措施。聽證員認為遼陽市檢察機關公益訴訟部門前期工作扎實、事實清楚、證據充分、適用法律法規準確,依法實施法律監督。
修復 盲道煥然一新
聽證會結束后,檢察機關向相關行政單位送達了檢察建議書。8月3日,遼陽市檢察院向市住房和城鄉建設局發出訴前檢察建議。
收到檢察建議后,市住房和城鄉建設局高度重視,專門例會進行專題研究,制定維修方案,對盲道缺失、設施不合理的現象逐一登記造冊,派專人與遼陽市檢察院對接,按照要求完成對破損盲道的修復工作,對15條道路盲道設施整改共130余處,對建設年限久未設置盲道的道路進行增設,對車輛占用盲道的問題加大巡查和執法力度。
歷時5個月,遼陽市多個路段的盲道煥然一新,盲道破損情況得到了初步治理。