本報(bào)訊 為深入貫徹中央、省委、市委和上級法院關(guān)于加快推進(jìn)執(zhí)法司法責(zé)任體系改革和建設(shè)的決策部署,近日,沈陽市中級人民法院制定出臺了《關(guān)于深入推進(jìn)審判執(zhí)行精細(xì)化管理的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),從群眾關(guān)注的執(zhí)法辦案突出問題入手,聚焦人、案兩大管理要素,深入推進(jìn)審判執(zhí)行質(zhì)效精細(xì)化管理。
據(jù)悉,精細(xì)化管理依托“智慧法院”辦案平臺、審判監(jiān)督管理平臺,聚焦人、案兩大管理要素,以問題為導(dǎo)向,組織開展案件精細(xì)化管理與人員精細(xì)化管理,從辦案質(zhì)量、辦案效率、辦案效果三個維度出發(fā),建立健全案件、人員質(zhì)效業(yè)績檔案,切實(shí)做到各類案件、全體人員審判執(zhí)行質(zhì)效可視化、常態(tài)化、精細(xì)化管理。
從案件管理角度,多數(shù)案件實(shí)施智能化、常態(tài)化、靜默化管理,以提示、預(yù)警作為主要管理手段,對于與正常審判運(yùn)行規(guī)律偏離的少數(shù)案件開展重點(diǎn)監(jiān)管,以提示、約談、函詢、通報(bào)、整改作為主要管理方式;從人員管理角度,管理對象為兩級法院全體員額法官,根據(jù)員額法官承辦案件類型的差異化和案件特點(diǎn),以質(zhì)效數(shù)據(jù)通報(bào)作為基礎(chǔ),采取每月與本部門(類)員額法官橫向比較以及與自身縱向比較兩種方式進(jìn)行動態(tài)提示,年終開展員額法官核心質(zhì)效指標(biāo)評價,確定優(yōu)秀、合格、警示三類標(biāo)準(zhǔn);從長效機(jī)制建設(shè)角度,進(jìn)一步落實(shí)院庭長審判管理第一責(zé)任人職責(zé),將管理單元逐級細(xì)化至每起案件以及每名員額法官,最大程度實(shí)現(xiàn)管理聯(lián)動,釋放管理效能;從精細(xì)化管理結(jié)果運(yùn)用角度,將人員、案件質(zhì)效情況與績效考核、評先選優(yōu)、晉職晉級緊密結(jié)合。
“從群眾關(guān)注的審判執(zhí)行質(zhì)效精細(xì)化管理入手,增強(qiáng)法院整體審判執(zhí)行為民、公正、智慧、質(zhì)效的工作目標(biāo)是對審判執(zhí)行工作目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化和職責(zé)落實(shí)的重要制度保障。”針對《實(shí)施意見》出臺,沈陽中院執(zhí)行局執(zhí)行一庭副庭長孔祥政如是說。該院刑事審判第二庭副庭長沈瑩表示,《實(shí)施意見》中三個維度的全面管理要求每名辦案法官改變老觀念、老方法,增強(qiáng)大數(shù)據(jù)意識,將視角細(xì)化到具體個案的各個節(jié)點(diǎn)上,科學(xué)化管理必然成為新的管理模式。