本報訊?今年以來,本溪市檢察機關把行政爭議實質性化解作為行政檢察工作的重要內容來抓,在辦案中以維護受害人權益、讓群眾得實惠為目標,力爭案結、事了、政和、人和,真正為民辦實事解難事。
年逾八旬的孟某某圍繞自己老宅拆遷補償的事,在“牛角尖”里怎么也繞不出來。
2011年,本溪市政府對本溪市溪湖區棚戶區整體拆遷改造,孟某某的房子就在改造范圍內。2013年,他委托女兒孟某玲與房屋征收辦簽訂了協議,約定60平方米的房屋交拆遷辦拆除,補償方式為產權調換,協議達成后,房屋在同年被拆除。2016年,孟某玲提出補償協議違法,要求政府及相關行政機關確認征收行為違法,還向相關機關相繼提出信息公開的要求。行政機關認為不存在違法行為,其要求政府信息公開不符合相關規定,孟某玲因此向法院提起行政訴訟24起,經一審、二審、再審全部被駁回,2019年開始向本溪市人民檢察院申請監督。
本溪市檢察院受案后,經調查核實,法院裁定駁回起訴并無不當,無法支持其監督申請,但一紙不支持監督申請決定書并不能解開老人一家多年來累積的“心結”。于是,市檢察院組成化解爭議辦案組,提出要追尋“源頭”化解,采取“多元”化解,達到“實質”化解。
從暮春到酷暑,辦案檢察官于家寬和言東先后10余次到孟某某家里調查取證,與家屬促膝長談、釋法說理。
同時,為了促成該案行政爭議化解,辦案組又通過無數次的走訪和嚴謹敬業的工作態度贏得了各方的尊重和支持。最終,在溪湖區委政法委、信訪局的支持下,本溪市房地產開發服務中心承諾將積極配合檢察機關和地方黨委、政府,協調解決該補償款。
然而,孟某某在爭議化解期間去世,化解工作一度有擱淺的危險,辦案組及時了解到,孟某某的老伴已經80多歲,常年生病臥床,本人沒有生活來源,子女也是下崗職工,因補償款還涉及繼承問題,于是在街道和社區的支持幫助下,所有繼承人來到市檢察院,明確表示將放棄對該筆補償款的繼承,用于給母親紀某某改善生活條件,解決了繼承問題,案件的實質性化解更近了一步。
公開聽證可以最直觀地感受檢察司法的公開、透明、公平、公正。本溪市檢察院決定召開一次公開聽證會,除了涉案各方的負責人員外,還邀請市人大代表、政協委員、人民監督員以及法律專家、群眾代表參加。通過查清案件事實、闡述法律政策,孟某某一家因該拆遷行為先后提起的24起行政訴訟一并化解,市房地產開發服務中心人員現場把24.92萬元拆遷補償款交到孟某玲的手里。