本報訊 “調解率處于警示等次”“超自然審限率偏高”“要推動繁簡分流機制改革”“裁判文書的說理性、可讀性不強,質量不高”……8月1日,省高級人民法院召開全省法院審判質效面對面評議會,省法院領導和鞍山市中級人民法院、本溪市中級人民法院、營口市中級人民法院、遼陽市中級人民法院等4家中院院長面對面查找問題。省法院黨組書記、院長鄭青全面點評、鼓勁加壓、提出要求。
據了解,為確保“審判質效面對面”機制有效運行,省法院專門出臺《“審判質效面對面”實施辦法》,規范工作流程,提出具體要求。評議會將每半年召開一次,省法院每次選擇3至5家中院參加評議,本次評議是首次評議。
會上,4家中院院長帶著上半年審判質效“成績單”,依次走進現場。他們撇開面子、注重里子,不掩飾問題、不回避矛盾,結合司法大數據,自查不足、分析原因、提出對策,并對省法院各業務部類的指導工作提出意見建議。省法院各分管院領導指出問題一針見血、切中要害,分析原因透過現象看本質,提建議具體實際、操作有方,并對省法院自身業務條線指導工作進行自查。
據了解,上述4家中院上半年工作均有很多亮點,全省法院總體來看,上半年審判質效穩中向好。今年上半年,在受理案件量增加的情況下,全省法院申請再審率和生效案件發改率都出現下降;結案率、平均審理天數和長期未結案件指標均向好;法官人均結案量有了較大幅度增加。
“審判質效面對面”是省法院提升審判質效工作的一項機制創新,包含多層用意。一是堅持問題導向。正所謂“成績不說跑不了,問題不說不得了”,評議重在講問題,是從司法大數據分析研判中找出審判質效中存在的突出問題,有針對性地研究整改方案,推動審判質效提升。二是上下一體、協同推進。審判質效的主體責任首先在辦案單位,這是司法責任制的要求,同時,上級法院及其相關部門對下級法院審判質效也負有重要的業務指導、監督和管理責任,通過“審判質效面對面”,雙方共同研究,一體整改。三是指導更精準。研究問題是針對每家法院,省法院每個部門、每個條線,均提出個性化整改意見。此外,還可以發現亮點工作,總結經驗做法,以點帶面,向全省法院推廣。
據悉,按照規定,在評議前,各中院已對工作進行認真整理和反思,省法院各個業務條線也在梳理評議過程中分析研究問題、同步整改落實。評議后,省法院將形成綜合評議意見,建立問題臺賬,評議法院進行整改,有針對性地采取措施,形成管理閉環,確保“審判質效面對面”取得實效。