近年來，葫蘆島市中級人民法院堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，積極推動矛盾糾紛源頭預(yù)防化解，先后與6家調(diào)解組織的60余名調(diào)解員簽訂協(xié)議，參與法院訴前委派調(diào)解和訴中委托調(diào)解工作。今年6月再次實(shí)現(xiàn)新突破，與中國人民銀行葫蘆島市中心支行聯(lián)合成立金融糾紛調(diào)解室，設(shè)立在葫蘆島中院訴訟服務(wù)中心內(nèi)，短短一個多月的時間，成功調(diào)解6件金融糾紛案件，涉案標(biāo)的達(dá)6.7億元。
調(diào)解室工作人員正在服務(wù)群眾
“這是你們單位進(jìn)行訴訟的風(fēng)險評估得分，我建議走訴前調(diào)解程序。”在訴訟風(fēng)險評估機(jī)前，速裁法官給立案當(dāng)事人進(jìn)行訴訟風(fēng)險評估；金融糾紛調(diào)解室內(nèi)，金融調(diào)解員通過人民法院調(diào)解平臺進(jìn)行在線調(diào)解，引導(dǎo)當(dāng)事人查找金融借款合同的相關(guān)條款，講解逾期后的利息、復(fù)利及罰息等；速裁法庭外，剛拿到調(diào)解書的當(dāng)事人激動地說：“真的沒想到，走訴前調(diào)解程序僅一天時間糾紛就解決了，還拿到了調(diào)解書。”這是記者日前在葫蘆島中院訴訟服務(wù)大廳內(nèi)看到的3處金融糾紛調(diào)解的場景。
葫蘆島中院成立金融糾紛調(diào)解室，是借外力、挖內(nèi)潛、搭平臺、聚合力，延伸司法服務(wù)觸角，精準(zhǔn)對接行業(yè)調(diào)解和專業(yè)調(diào)解的重大舉措；是葫蘆島中院深入踐行“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，不斷豐富多元解紛“菜單庫”，保障好群眾合法權(quán)益，服務(wù)好金融企業(yè)需求，有效化解矛盾、維護(hù)社會和諧的重要措施；是促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)提高管理水平的有力手段。金融調(diào)解室的成立，標(biāo)志著葫蘆島市金融糾紛調(diào)解步入專業(yè)化、多元化新階段。
“我們堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，全方位、立體化加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解體系建設(shè)，為人民群眾提供多途徑、多層次、多種類的糾紛化解渠道。”葫蘆島中院黨組書記、院長王淑俐說。成立金融糾紛調(diào)解室，建立健全覆蓋面廣、適應(yīng)性強(qiáng)、高效便民的金融糾紛調(diào)解組織體系，充分發(fā)揮非訴訟糾紛解決機(jī)制一站式對接、多元化協(xié)同、專業(yè)化互動優(yōu)勢是推進(jìn)金融領(lǐng)域社會治理現(xiàn)代化的具體舉措。
工作中，針對一審金融借款合同糾紛案件標(biāo)的額大、合同約定相對明確、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，主動對接金融機(jī)構(gòu)，由金融機(jī)構(gòu)派調(diào)解員參與金融糾紛調(diào)解。在流程上，先由法院訴訟服務(wù)中心經(jīng)驗(yàn)豐富的員額法官對當(dāng)事人做訴訟輔導(dǎo)，引導(dǎo)當(dāng)事人采取非訴方式解決矛盾糾紛。同意訴前調(diào)解的，涉及到金融的專業(yè)性問題，邀請金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)調(diào)解員做相關(guān)調(diào)解工作。達(dá)成調(diào)解協(xié)議、申請出具調(diào)解書的，可由速裁法官直接出具調(diào)解書。
王淑俐表示，葫蘆島中院將充分發(fā)揮調(diào)解室“一站式”多元化解金融糾紛的優(yōu)勢，與銀行等相關(guān)行業(yè)調(diào)解資源密切配合，促進(jìn)更多金融糾紛在訴前化解，進(jìn)一步保護(hù)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益，營造良好的金融法治環(huán)境。將持續(xù)加強(qiáng)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，逐步擴(kuò)大對接單位，豐富專業(yè)化聯(lián)合調(diào)解“菜單庫”。同時，借助司法行政部門派駐的調(diào)解員，有效開展訴中委托調(diào)解工作，著力提升審判體系和審判能力現(xiàn)代化，用調(diào)解室的小“杠桿”撬動金融糾紛“大冰山”，努力為優(yōu)化葫蘆島市營商環(huán)境提供更加有力的司法服務(wù)和保障。