在大連市中級人民法院執行事務中心大廳內,執行事務中心主任董衛輕點鼠標,數十宗已完成立案、審核、財產查控等程序的執行案件被移送至執行法官手中。
這一場景的背后,是大連中院深化執行工作組織設置和工作流程改革的成果。
據統計,2020年,大連中院全年共受理案件4429件,辦結4356件,結案率98.35%,同比上升了2.62個百分點,執行到位金額5375480.70萬元,同比提升121.61%。
整合提升 拓展執行指揮中心功能
推進執行機制改革,流程再造和組織重構是改革的關鍵。2020年2月,大連中院制定出臺了《關于執行案件辦理流程和執行組織設置改革的決定(試行)》,推進執行流程再造和組織再造,全面開啟執行工作新模式。
改革后,執行指揮中心設置了綜合管理、執行事務中心、執行監督與信訪、執行流程監管與信息化、執行綜合業務五個工作團隊,負責辦理綜合性業務及執行事務。
據統計,2020年,大連中院執行指揮中心共制作和發出執行通知書和財產報告令4144份,集約辦理執行事務1253項,辦結執行案件1564件,結案率為98.36%。
提質增效 執行工作實現新飛躍
大連中院執行局相關負責人介紹說:“對于查控到足以覆蓋執行標的銀行存款的執行案件,按照繁簡分流的規定直接由執行事務中心辦理結案,對于查控到可供執行財產并需處置的案件,將分配執行一、二處依法辦理,對于未查到可供執行的財產、申請執行人又不能提供財產線索的案件,將分配給綜合業務團隊按照終結本次執行程序辦理。改革后的運行模式進一步簡化了案件辦理流程,各部門間分工協作,工作流程清晰透明,更加有利于執行工作的開展,人民群眾的滿意度也隨之提升。”
2020年,大連中院實現了執行工作的新飛躍。
借力助力 打造“互聯網+執行”模式
“為加快推進執行改革,我們依托大數據、互聯網、云計算技術加強‘智慧執行’體系建設,建成了一體化綜合性指揮調度平臺。平臺的啟用實現了執行指揮中心實體化運轉、執行行動遠程統一指揮、突發事件快速響應和聯動處置、常態化執行值守等有效發揮科技在執行工作中的作用。”大連中院執行局相關負責人表示。
大連中院在執行信息化建設上持續發力,加大“智慧執行”建設步伐,致力打造“互聯網+執行”工作模式。疫情期間,通過移動執行平臺、遼寧智慧法院移動辦公平臺,借助全國法院“總對總”“點對點”網絡查控系統,特“時”特辦,做到疫情防控和執行工作兩不誤。2020年5月,在全省率先使用“電子封條”,對被執行人房產進行24小時不間斷監控。同時,進一步豐富“點對點”查控系統,部署“GIS可視化實戰管理系統”,完成手機端“移動執行系統”部署,籌劃“陽光執行”微信小程序部署、啟用等工作,有效發揮了執行工作和司法大數據管理服務平臺效用。
監督制約 形成解決執行難的強大合力
據了解,為進一步深化執行改革,確保執法過程公正合法,2020年,大連中院主動邀請人大代表、政協委員見證執行達百余人次,進一步提高執行工作的透明度,防控廉政風險,自覺接受監督。
“要全力推進全市法院黨風廉政建設,建立健全廉政風險防控長效機制,確保深化執行方式改革取得應有成效。”大連中院黨組書記、院長周焱說。
2020年10月29日,大連市人民代表大會常務委員會出臺《關于切實解決執行難工作的決定》,進一步強化了全市上下對切實解決執行難問題的共識,推進形成全市切實解決執行難的強大合力,構建起執行聯動格局和監督管理體系,為著力推進法院執行工作、切實解決執行難、維護社會公平正義提供了強有力的支持。