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天平利劍斬黑惡 法槌聲聲揚正氣——沈陽法院掃黑除惡專項斗爭工作綜述

來源:遼寧法制報 | 作者:張文豐 曹佳 記者 關月 | 發布時間: 2021-01-28 10:42

  時代是出卷人,人民是閱卷人,人民法院則是答卷人之一。

  掃黑除惡專項斗爭開展3年以來,在省、市掃黑辦的堅強領導下,按照上級法院的工作部署,沈陽兩級法院充分發揮審判職能作用,做到“四個堅持”、突出“四個全部”、嚴把“三個關口”、聚焦“三大領域”,助推專項斗爭全面發展,特別是在收官之年,統籌抓緊抓好疫情防控和掃黑除惡專項斗爭工作,努力克服疫情帶來的不利因素,嚴把辦案“質量關”、嚴守工作“進度表”,吹響掃黑除惡“沖鋒號”。

  成績單

  截至2020年12月31日,沈陽兩級法院:

  共受理涉黑涉惡犯罪案件369件(1719人),結案率100%,實現了“案件清結”的目標任務。

  判處五年以上有期徒刑378人,重刑率34.39%。

  判處財產刑累計2.97億元,生效案件財產刑執行到位2.93億元,追繳、沒收違法所得9.15億元。

  案件審結后及時發出司法建議326份,得到行業主管部門100%回復、整改。

  聲音

  沈陽市委常委、政法委書記宋誠在聽取沈陽兩級法院重大涉黑涉惡案件審理工作匯報后批示:“全市法院在掃黑除惡工作中,高位引領,勇于擔當,超強工作,依法履職,很好地實現了政治、法律、社會效果的統一。”

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沈陽中院對樊某某等19名被告人涉黑案依法公開宣判

  “一把手”主審18件重大涉黑涉惡案

  專項斗爭開展后,沈陽市中級人民法院成立領導小組負責協調兩級法院開展掃黑除惡專項斗爭工作,并就具體工作進行統一部署和監督檢查,為專項斗爭工作的順利開展提供了有力保障。

  3年來,沈陽中院先后16次召開黨組會、黨組擴大會學習貫徹省、市掃黑辦重要會議及領導講話精神,17次召開沈陽兩級法院專項斗爭動員會、專題會、部署會,全面落實各項工作部署、壓緊壓實政治責任。主要領導定期聽取工作匯報,及時掌握重點案件審理進度、判決結果,并就“案件清結”“黑財清底”“行業清源”作出具體部署。

  沈陽中院在刑事審判第一庭成立了涉黑涉惡案件專門合議庭和專項斗爭領導小組辦公室,具體負責審理和指導沈陽地區法院審理涉黑涉惡案件,選派“政治過硬、業務精通、紀律嚴明、作風優良”的骨干力量承擔審判任務,并要求各基層法院比照上述要求和規格,成立本單位掃黑除惡專項斗爭領導小組及辦公室,相關文件報沈陽中院備案,并安排專人定期向沈陽中院匯報工作進展情況。先后制定下發《審理涉黑案件督辦工作方案》《在“百日會戰”“百日攻堅”行動中提高審判質效》《實現“案件清結”、加強“黑財清底”工作》等28份通知文件。

  沈陽兩級法院將涉黑涉惡案件的審判工作作為首要任務抓緊抓實,成立由主要領導任組長、領導小組成員單位參加的審判、保障工作“雙專班”,統籌推動全院各部門形成合力,確保集中時間、集中力量、集中資源推進涉黑涉惡案件的審判工作。沈陽中院與和平區、大東區、皇姑區、鐵西區、于洪區、沈北新區、遼中區等基層法院“一把手”先后擔任了18件具有重大社會影響的涉黑涉惡案件的審判長,并與掃黑除惡專門合議庭成員、具有代表委員身份的人民陪審員組成專案合議庭共同開展審理工作,較好地發揮了示范引領作用。

  “一把手”審理重大涉黑涉惡案件,既體現了人民法院領導率先垂范、積極落實司法責任制的要求,更彰顯了人民法院在掃黑除惡專項斗爭中的政治站位和行動自覺。

  聯合會商80余件涉黑涉惡案

  為整體提升涉黑涉惡犯罪案件辦理質量,形成打擊黑惡勢力的強大合力,沈陽兩級法院在案件偵辦過程中按照專項斗爭辦案程序銜接機制要求,在市掃黑辦的統一領導下,與各政法機關加強溝通協調,建立溝通平臺,統一執法辦案標準,為準確懲處涉黑涉惡犯罪提供制度支持。

  在市掃黑辦的組織領導下,沈陽兩級法院與各政法機關先后就谷某某、盧某某、劉某某、樊某某、孫某及其“保護傘”等全部涉黑,沈北地區“校園貸”“套路貸”等重大涉惡等總計80余件案件開展聯合會商。

  特別是中央掃黑除惡督導組交辦的譚氏宗族惡勢力犯罪案件,通過與各政法機關溝通配合并提請市掃黑辦統一協調,將原本分散在3個轄區按不同罪名提起公訴且多數未指控惡勢力犯罪的7起相關案件指定由沈陽市皇姑區人民法院管轄,使這起以譚氏宗族成員通過賄選手段長期把持基層政權,大量實施詐騙、尋釁滋事、故意傷害、非法經營等犯罪案件并案起訴交付審判。最終,譚氏宗族惡勢力案主犯——被告人譚某被判處有期徒刑十八年,剝奪政治權利五年,有力地震懾了宗族惡勢力的囂張氣焰,回應了社會關切,實現政治效果、法律效果和社會效果的統一。

  沈陽兩級法院還著力于完善刑事司法與行政執法銜接工作,及時排查行業領域存在的監管漏洞和管理盲區,聚焦群眾反映較多的涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業和重點領域,在相關案件審結后及時發出司法建議326份,推進行業源頭治理,得到司法及行業主管部門100%回復、整改。沈陽市交通局、市場監督管理局、城鄉建設局等市級行業主管部門在了解到本行業領域接收司法建議后,及時與審判機關聯系,主動認領存在問題并指導下級部門共同參與整改工作,最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間,實現以案促治、以案促建。

  掃黑除惡成果讓群眾看得見聽得著

  人民群眾反對什么、痛恨什么,就要堅決防范和糾正什么。

  沈陽兩級法院堅持除惡務盡,以開庭、宣判兩個節點為抓手,持續加大宣傳力度,掃黑除惡成果讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

  沈陽中院從基層法院審結的涉黑涉惡案件中,選取58件具有把持基層政權、持槍行兇、欺壓殘害群眾特征,嚴重擾亂經濟社會生活秩序、造成惡劣社會影響的案件作為公開宣傳報道的典型案件,向社會大眾進行傳播。各基層法院邀請人大代表、政協委員、新聞媒體及各界群眾1000余人走進法院,旁聽、見證案件庭審、宣判過程,持續營造強大的輿論聲勢。

  沈陽中院兩次組織召開專題新聞發布會介紹沈陽兩級法院掃黑除惡專項斗爭工作進展,并發布把持基層政權、持槍行兇、操縱經營“黃賭毒”“校園貸、套路貸”、利用宗族勢力為非作惡的黑惡勢力及其“保護傘”犯罪的24個典型案例。

  沈陽兩級法院不滿足于庭審、宣判、法官釋法取得的宣傳成果,主動“走出去”,通過進校園辦講座的方式,將掃黑除惡專項斗爭的宣傳工作向預防犯罪領域延伸。沈陽中院刑事審判第一庭庭長邊鋒受邀在遼寧大學就“校園貸、套路貸”風險防范作專題講授。

  沈陽兩級法院還以案件回訪形式鞏固掃黑除惡戰果,讓群眾看得見、聽得著。石某等7名被告人成立所謂“有限公司”,采取非法手段控制農村牛糞資源的惡勢力尋釁滋事案判決生效后,沈陽市遼中區人民法院刑事審判庭法官深入案發地——遼中區肖寨門鎮某村進行回訪,公開張貼人民法院公告,告知村民上述被告人所犯罪行及被判處的刑期,還前往多名被害養牛戶家中進行回訪。村民們紛紛表示:“掃黑除惡專項斗爭打得好、還要打!”


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