6月22日，一起涉疫情船舶租用合同糾紛案件的法官會(huì)議在大連海事法院召開(kāi)，與以往不同的是，與會(huì)法官對(duì)該起案件的法律適用等問(wèn)題進(jìn)行探討并不是“面對(duì)面”，而是隔空“對(duì)話”。
這是我省首個(gè)運(yùn)用專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議管理系統(tǒng)召開(kāi)的探討會(huì)議。
“按照省高級(jí)人民法院《關(guān)于開(kāi)展遼寧法院2020年信息化應(yīng)用示范工程建設(shè)的通知》部署，去年11月初，我們承擔(dān)了應(yīng)用示范工程之一的專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議管理系統(tǒng)建設(shè)。”大連海事法院海商審判庭庭長(zhǎng)郭凌川告訴記者，該院將這一系統(tǒng)的建設(shè)作為“一流海事法院”建設(shè)的一部分和“智慧法院”建設(shè)的重要抓手，以目標(biāo)一流、力度一流、謀劃一流、配置一流、成效一流、效率一流“六個(gè)一流”完成專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議管理系統(tǒng)的建設(shè)，并比預(yù)定期限提前半年正式上線運(yùn)行。
今年9月初，這一系統(tǒng)在全省法院逐步推廣……
集約高效 法官為系統(tǒng)便利點(diǎn)贊
隨著司法責(zé)任制改革的全面推進(jìn)，作為更具有公平正義價(jià)值屬性的專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議在司法實(shí)踐中廣泛實(shí)施。而專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議管理系統(tǒng)則為專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議提供了更為高效、靈活的討論機(jī)制和更為便捷的管理平臺(tái)。
“專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議管理系統(tǒng)的上線和運(yùn)行，在尊重案件承辦人和合議庭獨(dú)立審理案件的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮法官們的集體智慧，從而能夠最大限度地統(tǒng)一裁判尺度，取得更好的法律效果、社會(huì)效果和政治效果，還有利于培養(yǎng)專(zhuān)家型法官。”郭凌川告訴記者，在6月22日首次召開(kāi)的線上專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議中，與會(huì)法官對(duì)涉案議題提出意見(jiàn)和建議，進(jìn)行表決，形成筆錄和決議，為合議庭審理案件提供參考。“參加會(huì)議的法官通過(guò)系統(tǒng)的電子卷宗即能進(jìn)行閱卷了解案情，集中參與案件討論，發(fā)表意見(jiàn)，并當(dāng)場(chǎng)在系統(tǒng)中進(jìn)行電子簽名。”郭凌川講述了他親身感受到的這套系統(tǒng)帶來(lái)的便利。
記者在采訪中了解到，這一系統(tǒng)通過(guò)與辦案系統(tǒng)的深度對(duì)接，建立完備的全業(yè)務(wù)網(wǎng)上會(huì)議管理流程，在線上即可實(shí)現(xiàn)議題申請(qǐng)和查閱、會(huì)議排期和準(zhǔn)備、查看案件和會(huì)議詳情、議題表決、會(huì)后筆錄和決議、復(fù)報(bào)復(fù)議、人員和團(tuán)隊(duì)考勤和管理，以及統(tǒng)計(jì)分析等主要功能，更好地發(fā)揮專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議作用。會(huì)議過(guò)程還將全程留痕，隨時(shí)可查閱，便于司法作風(fēng)督查和內(nèi)外監(jiān)督。
大連海事法院鲅魚(yú)圈法庭副庭長(zhǎng)巨樂(lè)接受記者采訪時(shí)表示，大連海事法院下設(shè)東港、鲅魚(yú)圈、錦州、長(zhǎng)海、哈爾濱5個(gè)派出法庭，該系統(tǒng)上線之前，若參加相關(guān)會(huì)議，每次往返路程大概需要3到5個(gè)小時(shí)。“現(xiàn)在就算我們分處各地，通過(guò)電腦就可以實(shí)時(shí)在線參與討論，并遠(yuǎn)程在線簽名，實(shí)現(xiàn)了法官辦案的現(xiàn)代化、信息化。省去了舟車(chē)勞頓，節(jié)約了辦公時(shí)間和材料流轉(zhuǎn)時(shí)間，為審判權(quán)的集約高效運(yùn)轉(zhuǎn)插上了騰飛的翅膀。”
按需打造 技術(shù)與專(zhuān)業(yè)完美結(jié)合
不謀全局者，不足謀一域。
專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議管理系統(tǒng)是人民法院信息化建設(shè)與專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議機(jī)制的有機(jī)結(jié)合，是人民法院信息化建設(shè)全面覆蓋的必然要求和改革專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議機(jī)制弊端的有效手段。
為確保系統(tǒng)設(shè)計(jì)研發(fā)能夠最大程度符合司法實(shí)踐、滿(mǎn)足司法需求，大連海事法院黨組提出“統(tǒng)建項(xiàng)目”和“自建項(xiàng)目”雙重要求，不僅編入該院2020年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，明確責(zé)任部門(mén)、任務(wù)目標(biāo)和完成時(shí)限，還在項(xiàng)目小組外專(zhuān)門(mén)成立了“專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議管理系統(tǒng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)線下工作小組”，為設(shè)計(jì)研發(fā)配置了懂技術(shù)、精專(zhuān)業(yè)的審判骨干力量。
項(xiàng)目小組采用的技術(shù)路線、技術(shù)架構(gòu)及面向服務(wù)的設(shè)計(jì)架構(gòu)均考慮到與現(xiàn)有審判系統(tǒng)、電子卷宗系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、減刑假釋系統(tǒng)等互聯(lián)互通，并最終達(dá)到一體化集成的要求，保證系統(tǒng)在一段時(shí)間內(nèi)保持先進(jìn)性的同時(shí)，具有可發(fā)展性和兼容性。“線下工作小組”在研發(fā)階段梳理并提出審判執(zhí)行、會(huì)議議程、理論調(diào)研等方面的各項(xiàng)需求和建議17大項(xiàng)，及時(shí)與技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)接，并參與反復(fù)測(cè)試和試用，助力系統(tǒng)改進(jìn)和完善。
在專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議管理系統(tǒng)研發(fā)設(shè)計(jì)的同時(shí)，《大連海事法院專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議管理系統(tǒng)操作手冊(cè)》《大連海事法院專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議工作規(guī)則（試行）》等的編寫(xiě)和修訂工作也一并推進(jìn)，做到系統(tǒng)上線、制度跟進(jìn)、系統(tǒng)應(yīng)用、制度保障。
“鄧妍院長(zhǎng)每周聽(tīng)取綜合情況匯報(bào)，隨時(shí)聽(tīng)取個(gè)別問(wèn)題匯報(bào)，分管院領(lǐng)導(dǎo)每天調(diào)度，當(dāng)天問(wèn)題當(dāng)天解決。”該院技術(shù)處處長(zhǎng)紀(jì)寶森告訴記者，在專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議管理系統(tǒng)建設(shè)中，該院以“釘釘子”精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作，一錘接著一錘敲，一環(huán)扣著一環(huán)干，一件事情接著一件事情辦，這才提前完成了系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。
大連海事法院副院長(zhǎng)孫光在工作中使用專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議管理系統(tǒng)
“頭腦風(fēng)暴” 從源頭上減少“同案不同判”
法律本身具有很高的專(zhuān)業(yè)性和復(fù)雜性，不同法官由于知識(shí)水平的不同、司法能力的差異，裁判案件的價(jià)值取向不同，對(duì)事實(shí)的認(rèn)定及適用法律的理解差異可能對(duì)某一問(wèn)題出現(xiàn)不同的裁判意見(jiàn)。“每名法官在討論的過(guò)程中，可以隨時(shí)將自己的想法發(fā)送到屏幕上，供每個(gè)參與會(huì)議的法官參考，也可以隨時(shí)在屏幕上提出問(wèn)題，由承辦人解答。討論的記錄能更好地讓參與會(huì)議法官的思想進(jìn)行碰撞，摩擦出新的火花，在最短的時(shí)間內(nèi)，學(xué)習(xí)到不同法官面對(duì)具體個(gè)案時(shí)的思維方式以及分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的方式。”大連海事法院海事審判庭副庭長(zhǎng)李爽認(rèn)為，專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議機(jī)制的建立就是從源頭上減少“同案不同判”現(xiàn)象發(fā)生，使裁判結(jié)果更能獲得當(dāng)事人和社會(huì)的認(rèn)同，從而提升司法公信力。
“如果每位法官的電腦都能安裝語(yǔ)音輸入功能就更好了，這樣會(huì)使案件討論過(guò)程更順暢更快捷。”大連海事法院海事審判庭法官劉麗萍在使用中提出了改進(jìn)意見(jiàn)。
系統(tǒng)研發(fā)設(shè)計(jì)、調(diào)試后，及時(shí)和深度應(yīng)用，是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)短板和弱項(xiàng)的有效手段。據(jù)了解，該院通過(guò)使用人員反饋和系統(tǒng)后臺(tái)數(shù)據(jù)分析，梳理出操作使用和系統(tǒng)功能需補(bǔ)充、調(diào)整等具體問(wèn)題13項(xiàng)，已經(jīng)及時(shí)修復(fù)解決。紀(jì)寶森表示，隨著系統(tǒng)深度應(yīng)用的不斷推進(jìn)，每一位使用者提出的意見(jiàn)都將得到進(jìn)一步處理。
記者從省高級(jí)人民法院技術(shù)處獲悉，下一步，該系統(tǒng)在全省法院全面推廣使用后，省法院將協(xié)助各地法院進(jìn)行使用情況檢查，針對(duì)全省法院在使用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整理、收集，進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)，爭(zhēng)取讓每一位法官在使用過(guò)程中獲得更人性化的體驗(yàn)。