【背景】
“某法庭桌牌擺放不規范……”
“某法院訴訟服務中心工作人員儀表不端莊……”
在省高級人民法院,記者通過智能審務督察系統的端口,可以查看今年以來全省128家法院庭審現場、訴訟服務中心窗口等場所的不規范行為。
時間回溯到2019年11月,該系統首次登陸本溪市中級人民法院,作為全省法院信息化建設試點法院之一,該院運用音視頻智能分析和人工智能技術,自動對本溪兩級法院上述場所中出現的不規范行為進行識別,實行24小時無縫隙不間斷監督管理。
經過近半年的摸索、試點,今年5月,該系統已在全省法院全面鋪開。
通過智能審務督察系統“360°無死角”“零距離”地監管,大大加強了管理部門的監督管理工作,提高了工作效率,同時有助于加強上級監督、規范案件審理,為上級機關提供輔助決策分析數據,助力提升審判質量與效率,維護司法形象,全面實現對司法活動的智能監督。
省法院智能審務督察系統抽查顯示某法院某法庭桌牌違規情況
由人工監督轉向智能監督
2011年,最高人民法院印發《人民法院審務督察工作暫行規定》明確指出,審務督察是各級人民法院對本院各部門及其工作人員、上級人民法院對下級人民法院及其工作人員履行職責、行使職權、遵章守紀、改進作風等情況開展實地檢查,并對正在發生的違法違規行為進行現場查糾的內部監督方式。
記者在采訪中了解到,在智能審務督察系統上線之前,全省各地法院多采用法庭旁聽、調取庭審視頻、現場督查等人工方式進行監督,由于地理和人員的限制,無法做到全面監督和實時監督。
而本溪兩級法院在去年11月率先改變了這一現狀。
本溪中院監察室工作人員張巖介紹稱:“在需要督查的重點區域,我們安置了攝像頭,啟用智能審務督察系統后,這些攝像頭都成了我們的‘眼睛’,對庭審過程和重點區域進行自動化巡察、監督。”
這么多的庭審畫面,需要專人坐在電腦前目不轉睛地看嗎?
當然不是,攝像頭是監管的“眼睛”,人工智能就是監管的“大腦”。
據了解,該系統由窗口巡察和庭審巡察兩個子系統組成。窗口巡察隨機巡察全市7個法院的窗口工作人員是否有長時間接打電話、人員不在崗、坐姿不端正、著裝不合規等違規行為;庭審督查讀取全市7個法院庭審音視頻直播與點播文件進行智能識別分析判斷出其中是否有著裝不規范、接打電話、法庭喝水、桌牌擺放違規、出庭人數不合規等違規行為。
系統通過違規類型、轄區法院地圖列表聯動展示和動態展示數據,實現庭審違規行為的直觀展示。
智能審務督察系統可以做到每庭必錄、每庭必查,違規庭審信息、違規類型、違規截圖、違規時間自動提取,自動生成報表,并支持在線編輯、在線審核、在線存儲,如此大的工作量現在僅靠一個人就可以實現。
智能審務督察系統把大量的“人盯人、人盯案”的監督方式簡化為系統操作,促進法院管理的智能化。
聚焦“樹新風”推進文明司法
庭審行為無小事,細微之處見作風。
法官庭前準備充分、庭上舉止得體、用語嚴謹規范,法庭組織有序,是充分保障當事人及其他訴訟參與人訴訟權利、切實維護法院和司法人員良好形象、彰顯司法權威的必然要求。
智能審務督察系統就是維護人民法院、人民法官“司法為民”形象的重要科技手段。
當智能審務督察系統判別出違規行為后,本溪中院的監察室會對截取的視頻和圖片再次進行確認,如確認存在違規行為,則生成審務督察通報,實時把問題反饋給本人和院、庭領導,確保違規行為得到及時通報和糾正。
有了智能審務督察系統的提醒和監督,本溪兩級法院系統的法官、干警在履行職務時,自我規范意識不斷增強,庭審紀律更加規范,嚴謹的審判作風意識和規范的服務意識已經逐漸變成法院干警的思維習慣和行動自覺。
“自從有了智能審務督察系統,我們在辦案過程中更加自覺注意自己的言行,提升語言規范、行為端莊水平,并按法定程序有條不紊地進行庭審,使法庭記錄方式更完善、庭審活動更規范。”刑事審判第二庭法官遲克春說,“這樣更有利于樹立人民法院公開透明、敢于接受監督的形象,不斷提升法官庭審駕馭水平。”
以公開透明促公正提公信
記者從省法院技術處了解到,一直以來,本溪中院緊緊圍繞審判中心工作抓落實,以打造網絡、陽光、智能法院為目標,持續推進信息化建設。因該地區督查工作存在基層法院、派出法庭分布在偏遠山區,交通不便,督查辦人員不足,人工督查手段不能滿足工作需求的問題,該院院領導、監察室和技術處一直在探討如何依托人工智能手段加強管理,解決人工督查覆蓋面不足的難題。
自接到最高人民法院發布的《關于建設人民法院智能審務督察系統相關工作的通知》后,本溪中院黨組非常重視,第一時間與省法院進行交流,積極爭取審務督察系統試點工作。
年初以來,本溪兩級法院的信息化建設在滿足人民群眾多元司法需求、強化司法管理、提高案件質效等方面發揮了積極作用,而智能審務督察系統為本溪法院督查工作智能化、規范化提供了有力支撐。
通過該系統對庭審、訴訟服務窗口等場所的實時檢查、事后督查,也促進了全省128家法院的司法審判和服務人員增強自我規范意識,推動了司法公開全面展開,并實現司法公正。
據了解,本溪中院的智能審務督察系統還在不斷完善之中,下一步將做好智能督查與人工督查的銜接工作,進一步梳理各項規范制度,完善違規行為的自定義標準,針對違規提醒高頻次的區域實行重點督查、動態督查。同時,充分運用大數據與人工智能等技術,強化數據分析研判和運用,建立健全通報機制,促進法院各項工作規范化。“樹立良好的司法形象,使人民群眾自發地尊敬、信任法官,真正地體會到法律的公平正義,才是這項工作的核心要義。”本溪中院相關工作負責人如是說。