近年來,科技的發展為我們的生產生活帶來巨大的變革,豐富的文化形式改變著我們的交流甚至是思維方式,知識產權保護得到了社會越來越多關注。
在加強司法保護的道路上,時間是最客觀的見證者。
深入推進“三合一”審判機制、完善多元化解機制、構建繁簡分流體系、落實技術調查官制度、延伸審判服務……日前,省高級人民法院召開的2019年度知識產權司法保護新聞發布會上亮點紛呈,全省法院認真貫徹落實國家和省委知識產權戰略部署,與時俱進、精進實干,在推動知識產權司法保護中取得顯著成就,在助力保障經濟社會發展中大有作為。
即日起,遼寧法制報將推出3期系列報道,全方位、多角度展示我省知識產權司法保護工作的力度與成效。
試點先行 提供可復制推廣經驗
同一個案子,刑事部分已經判刑,而民事部分卻不構成侵權,這種現象曾真實存在,傳統刑事訴訟領域出現了越來越多專業性較強的案件。
省高級人民法院民事審判第三庭相關負責人介紹稱,將知識產權民事、刑事、行政案件進行“三合一”審理這一審判機制的摸索構建始于基層法院,推廣于中級法院,最終成熟于最高人民法院。
2016年7月,最高人民法院在全國法院全面推進知識產權民事、行政和刑事案件審判“三合一”工作。
“大連地區知產案件數量在全省來看是比較多的,作為基層法院,大連市西崗區人民法院審理知產案件已有10年以上經驗,審判人員的實踐經驗也非常豐富。”該負責人告訴記者,省法院提出“試點先行,分步實施,調整管轄,全面推開”的思路,先由條件相對成熟的大連地區先行試點。
4月22日上午,大連市中級人民法院知識產權合議庭公開開庭審理了上訴人張某良、張某帥涉嫌假冒注冊商標罪、偽造公司印章罪一案,兩名被告人分別被判處有期徒刑并處罰金,沒收違法所得。
“三類案件放在一起審理絕不是簡單的相加,而是要產生‘1+1+1>3’的聚合效應。”大連中院副院長、該案審判長董立群告訴記者,自2017年大連法院率先在全省實質化運行知識產權案件“三合一”審判機制以來,共受理知識產權刑事案件53件,審結48件,判處被告人98人,判處罰金5500余萬元。審理的案件涉及國內外知名品牌,有力打擊了犯罪,保護了權利人的智力成果。
2017年11月、2019年3月,大連中院分別與大連市人民檢察院、大連市公安局會簽《關于知識產權刑事案件集中管轄問題的通知(試行)》及《補充通知》,專門對大連市西崗區人民法院、開發區人民法院受理該市知識產權刑事案件的管轄、程序問題進行明確,確立了審理知識產權刑事案件的工作程序;2019年4月,大連中院又印發《知識產權行政案件集中管轄的實施辦法》,理順了大連地區知識產權行政案件的區域和級別管轄范圍。截至目前,大連地區“三合一”審判機制的推進在統一司法標準、提高審判質量、合理調配審判力量以及提高知識產權司法保護的效益和效率等方面均取得了可復制可推廣的經驗。
大連中院具體推進此項工作的民事審判第四庭庭長趙林接受采訪時表示,先前主審民事案件的法官通過學習掌握刑事案件的審理流程、程序規定,已能獨立承辦刑事案件。通過幾年的司法實踐,案件審判已經走向專業化團隊審理模式。
三個“到位” 提升知識產權保護效能
大連地區法院建立知識產權審判庭,探索實質化運行知識產權案件“三合一”審判機制,為其他試點地區提供了參照樣本。
該負責人表示,2019年,全省各級法院扎實推進知識產權案件“三合一”審判機制,認真落實管轄調整等相關規定,為常態化運行打下基礎。
5月初,沈陽市中級人民法院、沈陽市人民檢察院、沈陽市公安局聯合印發《關于知識產權刑事案件集中管轄問題的通知》,這標志著沈陽地區真正實現知識產權民事、刑事、行政案件審判“三合一”。
沈陽中院民事審判第四庭副庭長侯楊告訴記者,在推進此項工作中,沈陽中院調整審判力量、轉換司法理念,從3個方面入手提升了沈陽地區知識產權整體的司法保護效能:提高侵權人違法成本,體現知識產權的市場價值,增強經濟社會主體積極創設、運用、轉化智力成果的信心和決心;綜合運用知識產權刑事懲戒和民事賠償的威懾作用,使侵權人不能侵權、不敢侵權;探索建立重復侵權、故意侵權企業名錄,定期向社會公開發布侵權人名錄,健全失信懲戒聯動機制,充分發揮司法裁判的社會效果。
“在推進期間,我們也注意到,要做好知識產權司法保護工作,做到建立‘三合一’審判機制,理順本地區知識產權案件的區域和級別管轄范圍是不夠的,內外兼顧的協調同樣重要。”侯楊告訴記者。
發展中的問題需要通過不斷的改革發展來解決。
在沈陽市政府新聞辦召開的“保護知識產權打造沈陽模式”新聞發布會上,沈陽中院副院長陳青以“認識到位、工作到位、落實到位”展望下一階段工作:為了使司法保護與行政執法協調聯動更加默契,下一步,沈陽法院將加強與公安、檢察、市場監管局、版權局等部門溝通,推動建立聯席會議、定期情況通報等常態化溝通機制,逐步加大知識產權保護的整體合力,推進建立更為科學有效的知識產權“大保護”工作格局。
主動作為 “三進”延伸司法服務
“有難心事,歡迎找法官嘮嘮!”好氛圍,源自營口市中級人民法院“躬身向下”與企業互聯的服務意識。今年4月8日,營口中院黨組書記、院長王志文一行就法院服務保障中國(遼寧)自由貿易區營口片區發展開展專題調研,3個月后,《營口市中級人民法院關于為中國(遼寧)自由貿易試驗區營口片區提供民商事審判服務的指導意見》(試行)正式出臺,健全了司法保護與行政保護的銜接;6月4日,營口中院到遼寧美耐金屬建筑系統有限公司實地調研考察,與企業親切“嘮家常”,把實實在在的法律服務送到家門口……
記者在采訪中了解到,營口地區雖并不屬于我省知識產權“三合一”審判試點地區,但是為了滿足本地區知識產權案件審理和完善知識產權司法保護的改革任務,營口中院始終堅持“司法主導、嚴格保護”的司法政策——為保證知識產權案件審理工作的專業化和高效化,專門指定由該院清算與破產審判庭審理相關案件,并選派具有高學歷的專業知識審判人員組建審判團隊;為更好地服務企業,該院黨組書記、院長王志文,副院長李嘉琪多次帶隊主動深入自貿區進行調研、走訪相關企業,并及時就案件審理中出現的問題進行總結分析,形成司法建議,與相關政府部門進行對接,為自貿區知識產權保護工作獻言獻策。
不斷拓寬和加大知識產權保護領域和保護力度,營口中院以“專業化+高效化”贏得社會贊許。
“加強知識產權司法保護不僅體現在法庭上、案件審理中,也體現在走進產業園區、企業和社區里。”該負責人介紹稱,沈陽地區兩級法院持續開展“百名法官進百企”活動,組織法官多次進入沈鼓集團、中德產業園、五愛市場為企業開展知識產權普法活動;大連市西崗區人民法院組織召開“共話民營企業發展中的知識產權保護——加大知識產權保護力度,促進民營經濟發展”等座談會,幫助企業解決生產經營中的疑難法律問題……“新時代對知識產權審判提出了新要求,我們責任重大。助推營造國際一流營商環境,我們大有可為。”相關負責人這樣說。