去年以來,營口市公安局江河流域分局按照省公安廳關于著力推動河湖警長制工作向“深”“實”延伸的總體部署,充分發揮牽頭單位作用,主動協調水利、自然資源等行業主管部門聯合發力,突出法治化營商環境建設,不斷夯實河湖警長制工作基礎,嚴厲打擊各類涉河涉水違法犯罪行為,堅決遏制涉河涉水領域違法亂象,取得了明顯效果。
2020年7月,營口市公安局江河流域分局組織多警種開展防汛抗旱演練
思想認識到位
在開展打擊各類涉河涉水違法犯罪、非法采砂專項整治工作中,營口市公安局不等不靠,迅速行動,統一全警思想,提高責任認識,營口市副市長、市公安局局長、市河湖總警長王戒驕多次對打擊涉河湖領域違法犯罪、非法采砂工作作出批示、指示,并多次組織召開會議,調度工作進展,研判案件線索并赴一線指導案件偵辦工作。江河流域公安分局牽頭推進,充分發揮河湖警長制制度優勢,各縣區局、基層屬地派出所點上守、線上控、面上打,強力推進專項整治行動深入開展,向非法采砂違法犯罪分子不斷發起猛烈攻勢,極大地震懾了非法采砂違法犯罪。
同時,定期組織開展企業經營管理培訓,組織轄區內砂石企業進行安全生產管理及合法經營培訓、綠色發展和科學發展培訓。
宣傳造勢到位
營口市公安機關對營口市境內205條河流、34座水庫及其周邊保護區加大巡查巡視工作力度,全力整治涉河涉水違法亂象。截至目前,共播放“江河整治在行動”節目19期,取得了良好的社會效果,并得到了行業主管部門和群眾的滿意和認可。
通過建立“營口市江河公安機關工作群”“營口市機制砂企業管理群”“營口市涉砂石行業項目企業群”,及時回應各界訴求,印制《關于公安機關對群眾舉報非法采砂刑事案件線索予以獎勵的公告》5600份,制作宣傳標語2800余條,在營口市河湖、鄉鎮(街道)、社區(村屯)廣泛宣傳。
線索摸排到位
營口市公安機關堅持公秘結合、專群結合、線上線下結合,從多個角度深入摸排案件線索。組織營口市河湖警長、警長制成員單位對營口市涉砂單位及采砂重點部位進行全面摸排,加大河湖、林地、耕地,特別是三類地塊交叉地帶巡查力度,積極會同水務、林業、自然資源等執法部門對易發生非法采砂行為的重點部位進行全面細致的線索摸排,主動發現違法犯罪線索。
同時,充分運用信息化手段,依托河湖警長制視頻監控系統,對運輸砂石重點地區的大型運砂車輛進行跟蹤覓跡,全面開展線索梳理、情報研判工作,獲取案件線索。通過調取涉及水務、林業、自然資源等行政部門涉砂案件信息,建立重點人員信息庫,對兩年內受到兩次以上行政處罰人員實施重點監控等有效手段,深入研判相關違法犯罪前科人員現實活動情況,全面梳理行政部門通報的線索和移交的案件,緊盯重點人群,及時開展“舊案”回頭看,起底深挖擴線。此外,江河流域公安分局以“打非法、護合法”為工作原則,通過公開舉報電話、落實有獎舉報、召開企業家座談會等多種方式收集各類涉河涉水問題及案件線索,全方位擴大案件線索來源。
打擊整治到位
營口市公安機關在打擊非法采砂專項整治行動中,進一步整合資源、統籌力量、強化協作,形成打擊整治合力。江河流域公安分局結合營口市涉河涉水的實際情況,確立了以大遼河為中心的重點巡視區域,組織、協調各河湖警長辦公室共同建立了“兩級指揮、多所聯動”群防群治保護母親河工作機制,將所有大遼河沿線派出所進行整合,建立統一的微信工作群,實現信息共享,通過建立涉水案件聯防聯控工作機制,實施聯合執法行動,查處曝光一批涉水違法案件,切實維護營口市江河流域治安穩定。
去年4月開始,營口市公安機關共會同各級水利主管部門聯合巡視巡查100余次,發現涉河涉水安全隱患253處,破獲污染環境刑事案件13起、非法采礦刑事案件11起,配合行業主管部門行政處罰54萬元,有效打擊了盜采地下水資源、污染環境等違法行為。在去年8月19日召開的全省江河公安會議上,營口介紹了河湖警長制網格化的工作經驗,得到高度肯定。