今年5月,法庫縣公安局新一屆黨組成立,立志把“楓意”引進來,并且“紅”透整個法庫縣,大孤家子派出所作為整片“楓”林的種子,被細心撒進精耕細作的作業(yè)田。
大孤家子派出所民警為百姓免費粘貼反光貼,受到百姓稱贊
在忠誠踐行新時代公安機關(guān)職責(zé)使命進程中,要善于在危機中育先機、于變局中開新局,用大孤家子的一個點,引領(lǐng)全縣公安基層基礎(chǔ)工作往深里走、往實處落,讓新時代“楓橋經(jīng)驗”在法庫這塊肥沃的黑土地上孕育出新的生機和活力。全局上下團結(jié)一心、不懈奮斗,在“楓”意盎然的康莊大道上,風(fēng)雨無阻,闊步前行。
——法庫縣公安局黨組書記、局長張賽
法庫縣公安局大孤家子派出所錨定“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建目標(biāo),結(jié)合本地實際探索出警務(wù)管理工作的新模式。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”理念,全心全意為民解憂,眾志成城鑄牢“楓橋”警魂。
邁開腳板子定下總基調(diào)
人民群眾永遠是公安工作的源頭活水。
法庫縣大孤家子鎮(zhèn)方圓100多平方公里,有11個行政村,2萬余人,如何讓有限的警力發(fā)揮無限的潛力,更好地為轄區(qū)百姓服務(wù)?
上世紀八九十年代,老民警深入村屯,入戶走訪采集信息,將每天的信息記錄在工作本上,并根據(jù)實際情況隨時變更。而前些年太注重打擊處理,輕視基礎(chǔ)工作,老傳統(tǒng)被淡化了。駐村民警無暇進村走訪,無法真正了解轄區(qū)社情民意。經(jīng)過反復(fù)論證,派出所采取老辦法與新手段相結(jié)合的方式,讓駐村民警有更多的時間沉下去,快速、準確采集最新信息、動態(tài),為公安實戰(zhàn)服務(wù)。
讓駐村民警真正駐村
派出所目前有半拉山子、后孤家子、路房申3個駐村警務(wù)室,以駐村警務(wù)室為中心,駐村民警每天上下午分別走一個村,每個村至少走20戶,入戶須填寫入戶走訪登記表,誰家有矛盾、誰家有困難,民警心里都有數(shù)。很多沉寂多年的矛盾糾紛也在一次次走訪中化解掉了。
基層基礎(chǔ)工作的轉(zhuǎn)型升級主要得益于沈陽市公安局黨委的高度重視,更得益于創(chuàng)新建立的“一村一警”新模式。今年以來,市、縣兩級公安機關(guān)雙雙落實社區(qū)(駐村)民警獎勵經(jīng)費,更為“盛京義勇”、盛京驛站建設(shè)注入了強勁動力。
為了更準確、更高效采集信息,大孤家子派出所研發(fā)“智慧警務(wù)村鎮(zhèn)通”APP,這個小程序與駐村民警日常走訪工作相結(jié)合,民警真正深入到百姓家里,才能采集到真實有效的信息,完成采集工作。小程序可以輔助民警開展日常管理、接處警、數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計等工作,同時針對農(nóng)村地區(qū)沒有門牌號的弊端,開發(fā)了定位導(dǎo)航功能,方便民警接處警,提升出處警效率。
民警在走訪中只需將采集到的信息錄入“智慧警務(wù)村鎮(zhèn)通”APP,就可以實現(xiàn)高效的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,讓民警的工作更加便捷。這個小程序還包括重點人口、暫住人口、寄住人口、企業(yè)信息等各種信息,即使民警工作變動,接任民警仍然對轄區(qū)具體情況了如指掌,快速接續(xù)工作。
“社區(qū)警務(wù)隊”“盛京義勇黨員先鋒巡邏隊”與民警組合,共同維護轄區(qū)安全穩(wěn)定。“社區(qū)警務(wù)隊”以社區(qū)(駐村)民警為核心,通過走訪群眾、發(fā)放警民聯(lián)系卡、加入平安法庫微信群等措施,使群眾直接獲取民警的聯(lián)系方式,如發(fā)生案事件無需撥打110,立即向派出所民警求助,民警利用“智慧警務(wù)村鎮(zhèn)通”APP查詢報警人信息,提升出警效率。為了加強巡邏防范,大孤家子派出所還發(fā)動群防群治力量,從村中吸納黨員為“盛京義勇先鋒巡邏隊”隊員,為轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮作用。
防打并舉轉(zhuǎn)思路
從打防并舉到防打并舉,可以說是公安工作一大轉(zhuǎn)變。
大孤家子地區(qū)今年以來治安案件發(fā)案數(shù)同比2019年同期下降35%,未發(fā)生惡性刑事案件,治安狀況逐年變好,人民群眾的法律意識明顯增強。這離不開派出所民警、輔警的扎實工作。
人防、物防、技防,建立有形防線。派出所大搞科技強警,將科技融入警務(wù)工作,既減輕了民警工作負擔(dān),也讓公安工作變得更加高效便捷。為了給轄區(qū)企業(yè)和商戶創(chuàng)造更好的營商環(huán)境,派出所結(jié)合保安系統(tǒng)“警保聯(lián)勤”工作,進一步保障轄區(qū)重點區(qū)域安全,主動聯(lián)系通信公司,免費為轄區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、加油站、養(yǎng)老院、幼兒園等重點部位配置了20部可視對講機。民警可以實時呼叫保安,保安遇見突發(fā)情況也可以第一時間呼叫民警。
大力宣傳,建立防詐防線。派出所立足于駐村警務(wù)室,堅持面對面向百姓宣傳,用活生生的事實以案說法。派出所成立防范電信詐騙宣講團,口號就是“言傳身教,送法入心”,教育大家預(yù)防電信詐騙案件發(fā)生。
轄區(qū)大孤家子市場是熱鬧地方,民警在此開展防范電信詐騙宣傳,為調(diào)動群眾積極性,他們購買各種小禮品,吸引大家參加有獎問答。閑暇之余,民警抱著投影設(shè)備,把宣講會開到村部、廣場、百姓家的炕頭上。一個個典型案例、一個個防范妙招通過投影生動展現(xiàn)在群眾面前,哪怕是不識字的老年人也知道“電話不輕信,匯款多確認”的道理。
筑牢平安第一道防線
化解矛盾、調(diào)解糾紛,被視為創(chuàng)建平安的第一道防線。
大孤家子地域廣闊,人口眾多,各種矛盾糾紛在所難免,派出所秉持矛盾不上交原則,小事化解于無形、大事化解于初始、難事化解于訴前,倡導(dǎo)家和萬事興,維護地區(qū)和諧穩(wěn)定。
派出所建立專業(yè)調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、鄉(xiāng)賢調(diào)解3個團隊,推進自治、法治、德治,實現(xiàn)共建、共治、共享。專業(yè)調(diào)解團隊由鎮(zhèn)政法委員和派出所所長牽頭,行業(yè)調(diào)解團隊由國土、林業(yè)、水利等相關(guān)部門工作人員構(gòu)成,鄉(xiāng)賢調(diào)解團隊主要成員是鄉(xiāng)村大家族有威望的長輩。組織建設(shè)走在工作前、調(diào)解工作走在激化前、預(yù)防工作走在調(diào)解前、預(yù)測工作走在預(yù)防前,做人民群眾的管事人、守護人和暖心人。
每村4人的矛盾糾紛調(diào)解小組將小矛盾解決在村里,當(dāng)場化解。調(diào)解糾紛,化解矛盾,需要迎難而上的勇氣和責(zé)任感,更要有智慧。每年春天,各村都會因為地界問題產(chǎn)生糾紛,光靠民警講道理,當(dāng)事人聽不進去,總怕一碗水端不平。轉(zhuǎn)變思路就有出路,大孤家子本地人大多是有共同種姓的宗親氏族,民警就找到那些氏族的鄉(xiāng)賢、長者,成立鄉(xiāng)賢矛盾糾紛調(diào)解小組。發(fā)生了糾紛,通過法律權(quán)威和鄉(xiāng)賢威望雙重作用,很多矛盾糾紛迎刃而解。
集合多種元素的矛盾糾紛調(diào)處化解服務(wù)中心形成工作合力,一站式服務(wù)群眾。法庫縣委政法委積極推動司法、市場監(jiān)督管理、國土、林業(yè)等相關(guān)單位進駐矛盾糾紛調(diào)處化解服務(wù)中心,實現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)矛盾糾紛一站式化解。派出所注重發(fā)揮老同志在化解社會矛盾方面的積極作用。輔警李寶山在所里工作32年,熟悉大孤家子的角角落落,參與化解各類矛盾糾紛數(shù)千件,在村屯威望極高,十里八村流傳著一句順口溜:“有糾紛哪評理,派出所找老李。”矛盾糾紛調(diào)處化解服務(wù)中心設(shè)有“老李評理”調(diào)解室,墻上“事要解決,怨要紓解,群眾滿意”三句話就是他的行為準則,也是派出所矛盾糾紛調(diào)處化解的工作追求。