“以前，我們抓獲犯罪嫌疑人后，除了收集證據(jù)、審訊、制作卷宗外，還要跑多個部門辦理嫌疑人體檢、存放隨身物品等事項。現(xiàn)在這些工作都由執(zhí)法辦案管理中心一站完成，極大提高了工作效率。”基層民警紛紛點贊執(zhí)法辦案管理中心。
為深入貫徹《中共中央關于加強新時代公安工作的意見》要求，省公安廳黨委以公安執(zhí)法辦案管理中心建設為抓手，更高水準推進執(zhí)法規(guī)范化建設。全省執(zhí)法辦案管理中心的建設情況如何？有哪些作用？11月10日，本報記者采訪了省公安廳法制總隊總隊長徐長林。
遼寧法制報：建設執(zhí)法辦案管理中心有哪些實實在在的好處？
徐長林：突破壁壘，形成合力，加速法治進程。
在規(guī)范執(zhí)法行為、減輕民警負擔的同時，執(zhí)法辦案管理中心廣聚情報、技術等執(zhí)法資源，會同相關政法部門形成工作合力，全線支撐新形勢下的打擊違法犯罪活動。
研發(fā)情報查詢模塊，匯總民警執(zhí)法辦案常用的查詢系統(tǒng)，以及新增的辦案中心數(shù)據(jù)庫信息，確保民警對涉案人員相關情報全口徑掌握；嵌入合成作戰(zhàn)模式，設立網安、技偵、情報、指揮中心等部門席位，對重大案件及時會商研判，第一時間布控查人，確保打擊犯罪精準快速；法制部門入駐辦案中心，24小時為民警執(zhí)法提供法律保障與服務，在案件定性、調查取證等方面進行指導，確保案件質量符合以審判為中心的訴訟要求。
遠程指揮、示證、提訊等功能，最大程度壓縮辦案時間，為常態(tài)化疫情防控下的執(zhí)法提供新方式；民警共享辦公室、宿舍、食堂，為民警提供后勤保障，將從優(yōu)待警政策落到實處。
通過普法宣傳席位對多發(fā)案件實時開展普法宣傳，推動群眾知法守法；設立律師會見室便于律師及時會見嫌疑人，保障律師執(zhí)業(yè)權利；即將設置的速裁法庭，將實現(xiàn)刑事案件的繁簡分流；即將落實的電子簽名捺印規(guī)定，將實現(xiàn)行政案件的繁簡分流；正在推動的涉案財物跨部門管理機制，將實現(xiàn)涉案財物網上“換押式”管理，從根本上解決涉案財物管理頑疾。
全省執(zhí)法辦案管理中心將以不斷拓展的新功能，激發(fā)警務創(chuàng)新的新動力，收獲規(guī)范化執(zhí)法的新成果。
遼寧法制報：全省執(zhí)法辦案管理中心有監(jiān)督體系嗎？
徐長林：監(jiān)督管理模式隨著執(zhí)法辦案管理中心的落成而成為法治建設的有力助推。
按照物聯(lián)、共享、新智能的目標，全省加大信息化建設力度。全省通聯(lián)的狀態(tài)，有效避免了辦案場所和執(zhí)法裝備形成孤島，避免了各自為政、狀如散沙的可能。
在省公安廳研發(fā)的監(jiān)管平臺上，全省執(zhí)法辦案管理中心、1600多個基層所隊辦案區(qū)，還有各個辦案區(qū)裝備設備，位置是否正常、運行是否有異等狀態(tài)一目了然！
在物聯(lián)已經實現(xiàn)的基礎上，省公安廳對平臺功能進行再完善，在確保安全的基礎上，組織省內多家廠商開展數(shù)據(jù)集中對接活動，將全省辦案中心、辦案區(qū)、執(zhí)法記錄儀數(shù)據(jù)全部接入執(zhí)法管理平臺。平臺中的所有信息向各警種開放，由各警種共享。
遼寧法制報：依托執(zhí)法辦案管理中心和信息平臺建設，全省如何優(yōu)化升級執(zhí)法監(jiān)督管理新模式？
徐長林：在內容上，由單項監(jiān)管邁向全要素監(jiān)管。以執(zhí)法全流程記錄措施為依托，全面匯聚執(zhí)法辦案中的人、物、案、卷、警情等要素信息，全方位衡量民警執(zhí)法是否規(guī)范、流程是否完整、決定是否執(zhí)行等關鍵問題，倒逼民警提升辦案質量。
在方式上，由人工監(jiān)管邁向智能化監(jiān)管。針對全省每年警情、刑事案件、治安案件的現(xiàn)狀，以關鍵字詞檢索為手段，全天候開展網上自動巡查、分色預警、短信提示等監(jiān)管新模式，同時建立配套的發(fā)現(xiàn)、評查、整改、追責工作流轉機制，積極探索建立“智慧法治”工作模式。
在效能上，由個案監(jiān)管邁向整體性研判。積極落實執(zhí)法白皮書制度，通過全面匯聚執(zhí)法辦案平臺、情報平臺、禁毒平臺、監(jiān)管平臺、信訪平臺等系統(tǒng)數(shù)據(jù)，以及檢察院、法院定期通報的執(zhí)法情況，有針對性地分析研判各地區(qū)、各警種、各類案件的執(zhí)法現(xiàn)狀與趨勢，并提出改進的意見和建議，努力為領導決策提供精準的法制服務。
智能化的管理、全方位的監(jiān)督，把全省公安的執(zhí)法辦案工作進一步納入到法律的框架，進而在全警、全社會形成崇尚法治和維護法律權威的良好氛圍。
記者手記
建設執(zhí)法辦案管理中心，是司法體制改革下的一次新的角色定位，不僅有助于加強對執(zhí)法辦案的規(guī)范和監(jiān)督，更有利于保障犯罪嫌疑人的合法權益。
全省公安機關正以構筑法治陣地、凝聚法治力量為目標，持續(xù)完善平臺功能，提高法律法規(guī)的實施效果。切實把以人民為中心的執(zhí)法理念、嚴格規(guī)范的執(zhí)法要求落到實處，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。