發揮人民調解的基礎作用是遼陽市開展“社會矛盾糾紛和風險隱患大排查大調解大整治專項行動”以來的一劑良藥，就是讓社會各方面力量積極參與，并且建立專業性、行業性調解組織，以此引導矛盾糾紛排查化解機制走上多元化、規范化、法治化軌道。
9月1日，遼陽縣委書記王忠學（左四）參加甜水滿族鄉“人民調解日”活動
9月1日，在遼陽縣甜水滿族鄉的鄉政府會議室里，一名村民在多媒體顯示屏前，一邊比劃一邊訴說自己的不滿，而他傾訴的對象正是遼陽縣委書記王忠學。
這一天是遼陽縣9月份的“人民調解日”，以王忠學為首的縣、鄉調解評議團要就一起林地糾紛進行調解，調解評議團成員在聽取雙方當事人陳述的事實經過和糾紛內容后，經過專業的評議和耐心的調解，使雙方當事人最終達成和解意向，并現場簽訂了和解協議。
從今年1月起，遼陽縣把每個月的第一個周五確定為全縣“人民調解日”。每到這一天,縣級領導、相關各部門負責人、市縣黨代表、人大代表、政協委員、法官、檢察官、公安民警、法律工作者以及各行業專業技術人員組成若干個縣、鄉兩級調解評議團，同時深入到全縣各鄉鎮開展矛盾糾紛調解工作。
遼陽縣司法局副局長劉為治告訴記者：“把全縣各部門擰成一股繩，到百姓的家門口去做調解工作，大部分矛盾都能解開，遇到疑難矛盾就多調解幾次，總有化干戈為玉帛的時候。”
“人民調解日”活動最早起始于2014年6月，遼陽市文圣區率先垂范。當時的文圣區處于社會轉型期，社會矛盾多發，家庭糾紛、土地承包糾紛、鄰里矛盾、環境污染等都成為百姓告狀、打官司的“導火索”。
據統計，文圣區自開展“人民調解日”活動以來，全區民商事立案率在遼陽全市增幅最小。
什么樣的矛盾糾紛才能拿到“人民調解日”來調解呢？
遼陽縣委政法委副書記、綜治辦主任孫鵬說：“老大難問題、地區突出矛盾、涉及百姓多的矛盾，都是‘人民調解日’的首選。”
9月12日，記者在遼陽縣綜治中心里翻看著“人民調解日”活動的工作紀實。劉為治拿出第5期“人民調解日”活動中的工作紀實，給記者講起調解評議團是如何“挑選”調解員的。
這起矛盾糾紛是一名農村婦女因村里新開的作業道離自家院墻太近而大鬧起來，縣綜治委了解情況后，特意安排兩名女調解員到該調解評議團。
原來，該名婦女是村里的外來戶，新開作業道從自家墻外經過，讓她感覺自己被“欺負”了。在調解過程中，兩名女調解員提出新開作業道會離她家院墻80厘米的和解方案，然而她并不同意，隨后，女調解員又曉之以理動之以情地勸說，并一點點以“送人情”的方式讓步，最后承諾新開作業道距離院墻1.5米，該婦女高興地點頭同意了。
劉為治告訴記者：“其實早在調解評議團制定調解方案時，就已經做出了距離1.5米的決定，但是兩名女調解員都表示，這名婦女一定會‘討價還價’，所以不能一下子透露出底線，要循序漸進地讓婦女覺得自己‘占了便宜’，她才能欣然接受。”
讓調解人員與百姓臉對臉、面對面，針對矛盾的焦點進行“說法”“評理”“解扣”“順氣”，再運用教育、疏導、釋法、協商等技巧，引導矛盾雙方當事人明辨是非曲直、依法維護權益、合理解決矛盾。這是“人民調解日”活動這一味良藥百試百靈的秘籍所在。
3年來，“人民調解日”活動已經成為了遼陽市化解基層矛盾的工作品牌，通過搭建調解平臺、組建專業調解員隊伍，以行之有效的工作機制化解社會矛盾糾紛和隱患，打通服務人民群眾“最后一公里”，讓人民群眾有更多獲得感。