今年以來，國家稅務(wù)總局昌圖縣稅務(wù)局以稅收法治為基石，縱深推進(jìn)“強基工程”建設(shè)，通過優(yōu)化執(zhí)法、精準(zhǔn)監(jiān)管、精細(xì)服務(wù)三維發(fā)力，持續(xù)擦亮公平正義的稅收營商環(huán)境底色。日前，本報記者對國家稅務(wù)總局昌圖縣稅務(wù)局黨委書記、局長關(guān)洪波進(jìn)行了專訪。
國家稅務(wù)總局昌圖縣稅務(wù)局黨委書記、局長 關(guān)洪波
遼寧法治報：您是如何看待稅收、法治、公平這三者間的關(guān)系的？
關(guān)洪波：公平競爭是社會主義市場經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，而市場經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，則迫切需要在更高水平上全面推進(jìn)依法治稅，以稅收法治的確定性實現(xiàn)營商環(huán)境的公平性。我們始終牢牢把握依法治稅生命線，扎實開展稅收普法，依法打擊涉稅違法行為，在全社會樹立依法誠信納稅的理念。今年，我們啟動了2025年度“便民辦稅春風(fēng)行動”和“春雨潤苗專項行動”，聚焦促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展等重點工作，拓展“高效辦成一件事”服務(wù)范圍，進(jìn)一步提升稅費服務(wù)質(zhì)效，構(gòu)建一流服務(wù)生態(tài)，促進(jìn)各類市場經(jīng)營主體穩(wěn)預(yù)期、強信心、煥活力。
遼寧法治報：在促進(jìn)社會公平方面，昌圖縣稅務(wù)局有哪些具體舉措？
關(guān)洪波：去年9月，國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局聯(lián)合省司法廳出臺了《遼寧省企業(yè)納稅合規(guī)管理工作指引》及《遼寧省企業(yè)納稅合規(guī)管理重點事項提示》,我們通過線下宣講會、線上新媒體等多種途徑開展全方位解讀，努力推動形成依法誠信納稅的社會氛圍。2024年，我縣納稅信用等級A級納稅人增長29.7%，總數(shù)達(dá)118戶，創(chuàng)歷史新高。今年，我們還邀請轄區(qū)10戶企業(yè)代表面對面座談，以“法規(guī)共學(xué)、難題共商、發(fā)展共謀”為主題深入交流，并有針對性地就企業(yè)信用修復(fù)、環(huán)保稅申報、成本核算等方面問題進(jìn)行具體解答，幫助企業(yè)走好誠信經(jīng)營每一步。
遼寧法治報：當(dāng)前，昌圖縣正在奮力推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和綠色發(fā)展體系建設(shè)，稅收法治對服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有怎樣的催化效應(yīng)？
關(guān)洪波：近年來，我們努力扮演好“三員”角色：一是當(dāng)好公平競爭“裁判員”，持續(xù)建立健全“信用+風(fēng)險”的動態(tài)管理機(jī)制，對守法經(jīng)營企業(yè)避免打擾、對涉稅違法行為嚴(yán)厲打擊，有效維護(hù)市場公平競爭和納稅人合法權(quán)益。二是當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“服務(wù)員”，我們通過釋放政策紅利、創(chuàng)新納稅守信激勵措施等方式持續(xù)惠企助農(nóng)。2024年，我縣37戶納稅信用等級A級的納稅人通過“銀稅互動”平臺獲取融資980萬元，其中3戶農(nóng)機(jī)服務(wù)企業(yè)利用融資更新了智慧農(nóng)機(jī)設(shè)備，農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率進(jìn)一步得到釋放。三是當(dāng)好營商環(huán)境“護(hù)林員”，我們加大對高風(fēng)險領(lǐng)域和重點行業(yè)的監(jiān)控力度，著力提升打擊涉稅違法行為精準(zhǔn)度，依托八部門建立常態(tài)化聯(lián)合打擊涉稅違法工作機(jī)制，對違法企業(yè)及其相關(guān)人員依法采取相應(yīng)措施，堅決捍衛(wèi)稅法的嚴(yán)肅性和公正性。
遼寧法治報：在保護(hù)納稅人合法權(quán)益方面，昌圖縣稅務(wù)局有哪些經(jīng)驗可以分享？
關(guān)洪波：我們構(gòu)建了“三權(quán)保障網(wǎng)”，時刻保護(hù)納稅人繳費人合法權(quán)益，以2024年為例，一是強化爭議救濟(jì)權(quán)，我們設(shè)立“稅費爭議調(diào)解室”，群眾滿意度達(dá)100%；二是暢通訴求表達(dá)渠道，建立“走流程、聽建議、解難題”訴求收集反饋機(jī)制，累計形成有效建議47個；三是保障知情監(jiān)督權(quán)，全面推行稅務(wù)執(zhí)法“三項制度”，通過網(wǎng)站、12366熱線、信函等多種方式接受納稅人繳費人的投訴舉報。
遼寧法治報：展望未來，昌圖縣稅務(wù)局在法治化建設(shè)方面有何規(guī)劃？
關(guān)洪波：我們將以推進(jìn)“強基工程”建設(shè)為新起點，內(nèi)外聯(lián)動一體推進(jìn)執(zhí)法更精確、監(jiān)管更精準(zhǔn)、服務(wù)更精細(xì)：一是提升執(zhí)法規(guī)范化水平，全面落實“三項制度”，切實防范稅務(wù)人員執(zhí)法風(fēng)險。二是提高智慧監(jiān)管能力，借助數(shù)電發(fā)票時代更強大的數(shù)據(jù)整合能力，實現(xiàn)稅收風(fēng)險“面上監(jiān)控+點上可見”。三是提高稅費服務(wù)能力，進(jìn)一步優(yōu)化“政策找人”，探索納稅人動態(tài)信用等級分類的更廣應(yīng)用場景。同時，我們還將聚焦糧食安全、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等民生領(lǐng)域的稅收監(jiān)管和風(fēng)險防范，以公平為本筑牢稅費征管根基，以創(chuàng)新為翼護(hù)航市場發(fā)展前景，讓法治成為稅收營商環(huán)境的最亮底色。