近年來，國家稅務總局沈陽市大東區稅務局通過“稅收普法宣傳進社區”提升居民稅法知曉度與依法納稅意識，通過深入實施“強基工程”引導企業提升納稅合規水平，不斷推進法治稅務建設。近日，記者對國家稅務總局沈陽市大東區稅務局黨委書記、局長姜在國進行了專訪。
國家稅務總局沈陽市大東區稅務局黨委書記、局長 姜在國
遼寧法治報：沈陽市大東區稅務局在推動法治理念深入基層方面是怎樣和稅法普及、宣傳相結合的？有哪些針對性的便民舉措嗎？
姜在國：我們以“稅收普法宣傳進社區”為載體，以“一堂稅課”“兩端操作”“三種交流”為路徑，讓沈陽市大東區社區居民感受高效便捷的辦稅繳費流程。我們抽調業務骨干組成政策宣講小隊，聚焦“一老一小”，對個稅專項附加扣除政策及操作流程進行詳細解讀，提示居民及時進行匯算清繳，如實填報專項附加扣除。在社區服務中心，稅務干部為社區居民演示醫保查詢機和手機端的醫保操作流程，通過線上“點對點”交流、線下“面對面”交流、上門“心貼心”交流的方式，增強居民依法納稅和主動參保意識。
遼寧法治報：請分享一下在依法開展涉稅費爭議調解方面的寶貴經驗。
姜在國：為充分保障納稅人繳費人的權益，營造良好的營商環境，我們建成了沈陽唯一一家“遼寧省稅務系統優秀公職律師涉稅爭議咨詢調解中心”，針對納稅人所盼所需，聯動公職律師、律所執業律師、我局業務骨干等，聚焦矛盾點與風險點，逐一進行風險排查，細化政策執行口徑，制定爭議解決對策。每一次調解，我局調解中心都努力闡明事理、釋明法理、講明情理，讓爭議各方都心悅誠服地達成共識。去年以來，調解中心妥善解決某企業破產重組滯納金爭議問題、某制造廠轉讓自承自建房產契稅疑難、某中心轉讓劃撥取得的國有資產稅費成本計算爭議等問題。
遼寧法治報：在稅務執法過程中，沈陽市大東區稅務局是如何加強執法監管方面的“強基工程”建設的？
姜在國：我們始終堅持在執法過程中注重法律依據，嚴守法定程序。一是認真落實行政執法“三項制度”，讓執法過程透明化、執法行為痕跡化、執法決定審慎化，以充分保障納稅人合法權益。二是嚴格落實《東北區域稅務行政處罰裁量基準》，細化與不同程度的違法行為相適應的處罰幅度和適用條件，杜絕執法隨意性。落實“首違不罰”事項清單，充分發揮政策作用，以說服教育代替處罰，稅務執法剛柔并濟，提高納稅人的獲得感和稅法遵從度。三是強化稅務系統內控外督，定期開展稅務執法檢查，暢通納稅人的監督渠道，及時糾正執法偏差，確保稅務行政執法公正、合法、合理。
遼寧法治報：在引導企業提升納稅合規水平方面，沈陽市大東區稅務局有哪些有成效的措施？
姜在國：我們依托多平臺宣傳企業納稅合規政策，用心用情解決企業在生產經營和項目推進中的涉稅難題，讓企業把更多精力集中在生產經營上，引導企業用好用足減稅降費稅費政策，放開手腳抓發展。根據轄區經濟特點，我們著力加強對汽車制造業、房地產業、航空航天制造業等重點行業開展納稅合規指引。同時重視對新興行業的宣傳輔導。近期，我們與遼寧訊飛信息科技有限公司開展“共讀·共塑”主題讀書會，并向企業宣傳合規政策，引導企業增強合規意識、加強合規建設，防范生產經營風險。
遼寧法治報：沈陽市大東區稅務局在實施稅費征管“強基工程”背景下，是如何依法加強社保費征收管理的？
姜在國：我們著力建立健全“稅費皆重、稅費一體、稅費協同”工作格局。堅持依法治稅、主動作為、積極探索，優化社保費征收流程，提高征管效率。在化解社保矛盾爭議方面，成功打通與人民法院之間的爭議案件對接渠道。在今后工作中，將進一步聚焦以法治思維推動社保職能與業務科室深度融合，不斷提高職責劃分清晰化、執法標準一體化、風險防控鏈條化水平，增強部門間的協作配合，持續提升我局社保費征管法治化水平。