“沒想到從調解到打官司前的所有環節,在這里都能搞定了,真是解決了我的難題?!?
近日,市民龍某某來到盤錦市雙臺子區社會治安綜合治理中心,握著窗口工作人員的手激動地連連表示感謝。
有矛盾就到綜治中心,這里讓群眾有話能說、有事能辦。
現如今,走進區綜治中心辦事大廳,一站式的受理窗口整齊排布,敞亮整潔的不僅僅是環境,更是群眾的心情。
綜治中心工作人員為群眾服務
化解矛盾糾紛“一站式”
打造高效服務新模式
“為快速有效響應群眾各類訴求,我們統籌推動訴訟服務中心、檢察服務中心、公共法律服務中心、信訪接待中心等‘多中心合一’,有效整合資源,破解了‘多頭跑’困局,為群眾提供便捷高效的‘一站式’服務,確保群眾的每一項訴求都有人辦、依法辦?!彪p臺子區委政法委分管綜治工作的副書記說。
雙臺子區踐行新時代“楓橋經驗”,堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,按照“一廳一庭三區”場所設置要求,由區委政法委牽頭,整合信訪、公安、檢察院、法院、司法等23個部門資源,構建一站式矛盾糾紛多元化解平臺。該平臺橫向聯通各職能部門,縱向貫通區、鎮(街道)、村(社區)三級調解網絡,形成了“五中心、四民調、一服務”的專業化調處體系。通過“常駐+輪駐”的工作方式,區綜治中心在800余平方米的升級改造空間中,設立11個服務窗口和60座接待區。
創新“123”工作法
構建多元化解新格局
“這狗嗷嗷叫,不分白天黑夜,我們沒辦法休息啊!”
“跟他溝通很多次了,總是對牛彈琴,都是鄰里鄰居一定要針鋒相對?”
這是一起發生在自然人之間的鄰里糾紛,李某家中的狗日夜狂吠,嚴重影響鄰居休息,秋某作為孕婦更是不堪其擾。雙方多次溝通無果,故秋某來到盤錦市雙臺子區建設街道社會治安綜合治理中心申請調解。
中心迅速派出經驗豐富的調解員姚遠。姚遠找到李某,曉之以理、動之以情,詳細說明養狗擾民不僅破壞鄰里和諧,還違反《盤錦市文明行為促進條例》等法規,可能面臨罰款甚至執法部門介入。李某這才意識到問題的嚴重性,當即表示會立即整改。
最終,李某將狗送給農村親戚。秋某和其他鄰居都感受到了安靜,對李某的改正和調解員的工作十分認可,一場鄰里糾紛就此圓滿解決。
近年來,盤錦市雙臺子區進一步完善基層治理體系,探索出“123”化解矛盾糾紛新路徑,讓調解團隊的作用得到充分發揮,讓群眾更受益。
矛盾糾紛調解“一站式”。平臺建成以來,全區化解各類矛盾糾紛達兩千余起,人民群眾安全感、滿意度持續提升?!叭罕娪性V求,就怕踢皮球。以前,調解不成體系。如今,整合各方資源入駐矛盾糾紛調處化解中心,大大提升了矛盾糾紛化解效率?!标懠益傉{解員老張表示。
普法上門與綜合調解雙管齊下。在調解中,堅持“一聽二看三斷四主動”原則,采取“單方舉證確認、雙方當面對接、后方專家研討”等方式,有效幫助當事雙方理性看待爭議,促進糾紛快速化解。對于跨部門跨行業復雜性糾紛,組織相關力量聯合調解,綜合運用調解方法,實現問題的有效解決。
念好情理法“三字訣”。交流溝通,安撫情緒,念好“情”字訣。發揮老法官、網格員“人熟地熟說得上話”的優勢,引導雙方換位思考。闡明道理,以理服人,念好“理”字訣。深入了解矛盾糾紛雙方的訴求關鍵點,組織專家介入調解,撬開化解糾紛的突破口。立足法律,定分止爭,念好“法”字訣。對疑難的糾紛案件,組織法官、專業律師介入,依法分析說事,依法釋理維權,通過“司法確認+權益實現”,依法徹底化解糾紛。
多元共治,信息賦能
織密基層和諧“防護網”
為延伸服務觸角,雙臺子區依托“盤錦市社會治安綜合治理平臺”,實現了工作平臺全覆蓋,區、街(鎮)、社區(村)工作人員能夠熟練運用平臺開展矛盾糾紛調處工作,利用“盤錦市社會治安綜合治理平臺”,建立群眾訴求登記、受理、轉辦、辦理、回訪等矛盾糾紛調處工作流程。目前,已經入駐中心的信訪、人社、公共法律等部門已按照調解、仲裁、行政裁決、行政復議、信訪行政三級辦理、訴訟、法律監督“路線圖”開展工作。2024年平臺開通以來,化解率達到99.47%。目前,雙臺子區已經搭建完成“中心吹哨、部門報到”的基層社會治安綜合治理工作新模式,全面提升了雙臺子區矛盾糾紛預防化解法治化水平和社會治安綜合治理規范化水平,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
下一步,雙臺子區綜治中心將按照中央和省、市、區委政法委的工作部署要求,不斷完善中心各項功能建設,加大對外宣傳引導力度,讓更多的居民群眾知曉、了解綜治中心的工作職責和功能定位,確保群眾的每一項訴求都有人辦、依法辦,在法治軌道上實質化解矛盾糾紛。