為了了解國家稅務總局凌海市稅務局在法治建設方面有哪些具體舉措及成效,近日,本報記者專訪了國家稅務總局凌海市稅務局黨委書記、局長侯鐵夫。
國家稅務總局凌海市稅務局黨委書記、局長侯鐵夫
遼寧法治報:凌海市稅務局是如何貫徹習近平法治思想的?
侯鐵夫:凌海市稅務局始終堅持以習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,將法治稅務建設擺在全局工作的重要位置。一是夯實依法治稅理論基礎,全員共同開展專題學習,實現全局習近平法治思想學習全覆蓋,并開展領導干部專題述法,推動“關鍵少數”帶頭尊法學法守法用法。二是開展“一市一基地一品牌”建設,依托我局學雷鋒教育基地學雷鋒特色黨建品牌開展聯學聯建、紅色基地現場教學,通過“黨建+講法學法”提高依法行政水平、“黨建+執法用法”提升依法治稅能力、“黨建+普法護法”厚植法治稅務氛圍。
遼寧法治報:凌海市稅務局是如何落實總局、省局黨委依法治稅工作部署的?
侯鐵夫:總局、省局黨委圍繞深化稅收征管改革、推進稅收治理現代化,明確提出“精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治”的“四精”工作要求,部署以《關于進一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱《意見》)為核心抓手,強化法治稅務建設主體責任,依托“以數治稅”提升稅費監管效能,推動稅收工作從“以票管稅”向“以數控稅”轉型。我局重點從三個方面推進:一是健全法治稅務建設領導小組工作機制。凌海市稅務局成立法治稅務建設領導小組,集中決策部署,對標對表高效推進法治工作。二是持續做好《意見》落實工作,深入實施稅費征管“強基工程”,不斷加大“精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治”的“四精”建設力度。三是創新打造稅費監管指揮中心,推進“以數治稅”,并依托稅費監管指揮中心充分發揮大數據賦能作用,深入推進“以圖控稅”,結合金稅三期納稅人申報數據,推進綜合治稅工作。
遼寧法治報:請介紹一下凌海市稅務局在法治建設方面的具體舉措及成效。
侯鐵夫:一是深化法治宣傳教育。在稅收宣傳月等重要節點面向重點群體開展法治宣傳活動,引導納稅人“合規經營誠信納稅”。二是嚴格落實行政執法“三項制度”。及時在執法公示平臺公示執法信息,對稅務執法全過程進行記錄,嚴格開展重大執法決定法制審核,接受社會監督。三是持續提升執法精確度。落實《東北區域稅務行政處罰裁量基準》,公正辦理行政處罰;貫徹落實國家稅務總局《6項涉稅事項推行非強制性執法方式工作實施方案》,對6項稅務事項推行說服教育、約談警示、風險提示等非強制性措施。四是創新打造多元化稅費爭議咨詢調解新模式。構建集綜合調解、志愿服務、權益保護于一體,多部門聯動的綜合工作室,并獲評全省稅務系統首批優秀公職律師涉稅爭議調解中心。此外,我局還率先在全省建立法治稅務建設示范點,法治稅務建設經驗在全省交流。
遼寧法治報:凌海市稅務局下一步對推進依法治稅工作有何打算?
侯鐵夫:一是繼續抓牢稅費主責主業推進依法治稅。統籌抓好組織稅費收入工作,堅持依法依規征收稅費,嚴守不收“過頭稅費”的底線,積極為地方經濟發展貢獻稅務力量。二是深入實施征管“強基工程”的戰略部署。凌海市稅務局將以“六基”(即基礎稅源、基礎數據、基礎申報、基礎機制、基礎管理、基礎力量)為抓手,全面提升稅費治理科學化、精細化水平。三是精準落實落細稅費優惠政策。持續落實各項稅費優惠政策,提高政策輔導精準性和針對性,確保各項稅費優惠政策直達快享,直接惠及市場主體,切實提升納稅人繳費人滿意度、獲得感。四是強化干部執法培訓和日常法治教育。我們創辦了“雷鋒夜校”,還通過組織開展稅費法律知識等專題培訓和法治專題講座、在“周五大講堂”設置法治課等方式,不斷提高稅務干部的法治素養。