采擷地:本溪
綜觀
本溪市布局“1廳+N室”功能區,推動公安、司法、信訪、法院、檢察院等27家單位入駐,推進調解、仲裁、法律援助、信訪行政三級辦理等業務在綜治中心實質性辦理。
近年來,本溪市積極整合資源、創新方式,大力推進社會治安綜合治理中心規范化建設,將能否實質性解決問題作為衡量各級綜治中心建設的重要標準,強化實戰功能,突出工作實效,努力實現“治未病”“防風險”“守底線”,力保群眾的每一項訴求都有人辦、依法辦。
“組團”進駐 構筑堅實底座
本溪市布局“1廳+N室”功能區,即群眾接待大廳+綜合協調室、特色調解室、專家咨詢室等,推動公安、司法、信訪、法院、檢察院等27家單位入駐,推進調解、仲裁、法律援助、信訪行政三級辦理等業務在綜治中心實質性辦理。
同時,本溪市創新開展全市政法干警“組團”進駐綜治中心活動,整合公安等職能部門常駐、輪駐、隨駐,組織全市政法干警190人“組團”進駐6個縣(區)和50個鄉鎮(街道)的綜治中心,努力讓群眾解決矛盾糾紛“只進一扇門、最多跑一地”。
“通過組織全市政法干警‘組團’進駐綜治中心,切實整合了各部門力量,為推動綜治中心建設構筑了堅實底座。”本溪市綜治中心主任蘇暢說。
在本溪市,縣(區)綜治中心突出實體運行,堅持“多中心合一”,統籌訴訟服務、檢察服務、公共法律服務、信訪接待等資源力量,形成工作合力;鄉鎮(街道)綜治中心突出實戰運作,發揮“四所一庭”作用,利用“村(居)民評理說事點”“法律明白人”“一村一輔警”等載體開展多元聯動調解。
提檔升級 促成一站解決
今年春節前,本溪市委政法委將溪湖區彩屯街道作為試點單位,掛牌成立了彩屯街道綜治中心。
走進寬敞明亮的彩屯街道綜治中心,就能夠看到黨群服務中心、群眾來訪接待中心、矛盾糾紛調處中心、網格化服務管理中心,在這個面積200平方米的空間里,實現了“五心合一”,對于群眾訴求,能夠做到接訴快辦、一站解決。
彩屯街道綜治中心主任劉強說:“每天,中心由一名班子成員帶班坐鎮,及時協調處理出現的矛盾和問題,對重大疑難問題組織集中調解,形成‘登記受理、先行調解、分類流轉、案結事了’的閉環式運轉流程。”
“2024年底,我們對區、街道、村(社區)三級綜治中心進行提檔升級。區綜治中心依托信訪接待中心,全面整合檢察服務中心、訴訟服務中心、法律服務中心等政法資源,建設完成了辦公面積800余平方米的‘一站式矛盾糾紛多元化解中心’,并配備視頻監控、電子屏幕、安保檢查等硬件設施。”分管綜治中心工作的南芬區委政法委副書記彭玉亮介紹。
同時,南芬區綜治中心建立了專家庫,由南芬區法學會牽頭,組建由44名法律專家、行業專家和人大代表、政協委員等組成的專家團隊,參與矛盾糾紛調處和信訪案件評審。
2024年以來,南芬區各類矛盾糾紛化解率達到99.15%,實現連續7年零命案的良好態勢。
共建共治 收獲大寫平安
近日,彩屯街道綜治中心化解了一起鄰里糾紛。
起因是彩旺社區一位居民使用卡式爐不當引起爆炸,飛濺的碎玻璃劃傷了附近一位鄰居的頭部,還有些碎玻璃掉進了樓下商鋪的鍋里,一大鍋豬肉燉酸菜都不能賣了。三方因為賠償問題發生糾紛。
社區將三方當事人帶到彩屯街道綜治中心,綜治中心受理后首先進入調整程序,協調司法調解員、派出所民警以及街道法律顧問現場做三方工作。最后,三方就賠償金額達成一致,一場鄰里糾紛不到半天的工夫就化解了。
彩屯街道綜治中心充分利用“四所一庭”聯動機制,發揮調解員、律師、法官、警官專業化調解隊伍力量,實現群眾訴求“一扇門進出、全流程辦結”。彩屯街道綜治中心成立以來,已調解各類矛盾糾紛10件,調解成功率100%。
本溪市、縣兩級綜治中心依托“平安遼寧矛盾糾紛多元預防化解工作平臺”,實施日檢查、日通報、周點調、月匯總,2024年、2025年,分別錄入矛盾糾紛排查化解數據17大類11490件、1774件,化解率為99.7%和98.1%。