采擷地：錦州·黑山縣
綜觀
當前，黑山縣已完成綜治中心規范化改造升級，設立了接待大廳、人民調解室、接待室、小法庭（仲裁室）、首席法律咨詢專家工作站、遠程視頻接訪室等功能區，整合綜治中心、訴訟服務中心、檢察服務中心、公共法律服務中心、信訪接待中心有關功能，打造“一站式”服務平臺。
走進占地400平方米的黑山縣社會治安綜合治理中心，寬敞明亮、布局精當、指示清晰，無論是鄰里之間的小矛盾，還是涉及法律政策的大問題，都可以直接找到對應的窗口，找到合適的解決途徑。
近年來，黑山縣舉全縣之力推進綜治中心規范化建設，使“一扇門進入，一平臺受理，一站式辦結”成為黑山平安建設的現實圖景。
橫向可聯動 縱向可貫穿
今年2月，黑山縣綜治中心接到一起矛盾糾紛，村民汪某某因張某在路旁傾倒牛糞，與其產生糾紛。屬地鄉鎮和村多次調解未果后，上報到黑山縣綜治中心。
綜治中心組織相關部門及法律咨詢專家召開分析研判會議，協調環保部門根據相關法律依據對張某隨意堆放畜禽糞污行為以及未采取有效措施導致畜禽養殖廢棄物滲出、泄漏行為進行執法并予以處罰，此糾紛得到了有效化解。
當前，黑山縣已完成綜治中心規范化改造升級，設立了接待大廳、人民調解室、接待室、小法庭（仲裁室）、首席法律咨詢專家工作站、遠程視頻接訪室等功能區，整合綜治中心、訴訟服務中心、檢察服務中心、公共法律服務中心、信訪接待中心有關功能，打造“一站式”服務平臺。同時，推動政法單位、行業部門及專業群團組織入駐，橫向聯動公安、法院、檢察院、司法、信訪等18個部門，縱向貫穿鄉鎮（街道）21個綜治中心，采取“11個常駐單位+7個輪駐單位+1個群團組織”協同運行模式，形成了“前端受理—中臺分流—后端處置”的閉環運作機制。
實戰化運行 提升矛盾化解效能
去年年底，申請執行人李某對執行結果不滿意，綜治中心將此糾紛列為重點糾紛。
為徹底解決矛盾，黑山縣綜治中心立即牽頭組織縣公安局、法院、檢察院召開分析研判會議，進行研究部署。公安部門最終確定被執行人現居住地址，黑山縣法院對被執行人采取拘傳措施，最終，被執行人王某同意還款，申請執行人李某對此表示非常滿意。
據介紹，黑山縣綜治中心通過線上線下開展工作，線下18個職能部門、單位各司其職，線上利用平安遼寧矛盾糾紛多元預防化解工作平臺，實現收集、分派、追蹤、共享。
“來訪群眾先在綜治中心接待大廳進行統一登記受理，對現場能調解的糾紛，在調解室先行調解，不能調解的由中心分流。”黑山縣綜治中心相關負責人表示，收集各類事項后，統籌各入駐部門單位依法依規辦理。2024年至今，收集糾紛3453件，化解糾紛3450件，化解率99%。
架好“連心橋” 畫好“同心圓”
“走，找老趙給評評理去。”
這是黑山縣半拉門鎮群眾遇到難事和煩心事時經常掛在嘴邊的一句話。
群眾口中的“老趙”，就是黑山縣半拉門鎮調解小分隊隊長趙如申，一位化解一個又一個矛盾、平息一場又一場糾紛的“法律明白人”。
群防群治是黑山縣深化平安建設的一大亮點。綜治網格員、平安志愿者、首席法律咨詢專家……大家齊上陣，全力保平安。
黑山縣持續拓展綜治中心基礎功能，科學統籌矛盾糾紛調解、心理咨詢、法律服務等功能室建設，積極組建專業人才隊伍。在縣綜治中心設立首席法律咨詢專家工作站，建立法律咨詢專家庫31人，其中聘為首席法律咨詢專家8人。同時，推動專業力量下沉基層調解組織、行家里手融入專業性調委會、首席法律咨詢專家坐診綜治中心，切實增強矛盾多元化解合力。
與此同時，黑山縣各地各部門因地制宜，激發群眾“內生動力”，21支“四員合一”人民調解工作隊成為基層矛盾糾紛化解的重要力量；著力培育一批如半拉門鎮調解小分隊、“鄉賢調解隊”等具有典型性、創新性的新時代“楓橋經驗”特色樣本，扎根基層、契合實際，搭建起黨政機關與人民群眾的“連心橋”，積極回應人民群眾的新要求新期待。