采擷地：葫蘆島·連山區
綜觀
葫蘆島市連山區綜治中心通過資源整合進行科學功能分區，打破部門壁壘，實現矛盾糾紛化解的“全鏈條”覆蓋。線下設立信訪接待、訴訟服務、檢察服務、公共法律四大分中心，依托區信訪局、法院、檢察院等常駐機構，形成“前臺受理、后臺聯動”的閉環機制。
以規范化建設為引領，筑牢基層治理“平安網”。去年以來，葫蘆島市連山區社會治安綜合治理中心立足政法職能，以“一站式”服務為軸心，以心理疏導為突破，以“連心”平臺為支撐，構建了“預防—調解—治愈”的全周期治理體系, 從解決“一戶一策”的民生難題，到化解積怨多年的社會矛盾，切實把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。
多維整合：線上線下齊頭并進
連山區綜治中心通過資源整合進行科學功能分區，打破部門壁壘，實現矛盾糾紛化解的“全鏈條”覆蓋。
線下設立信訪接待、訴訟服務、檢察服務、公共法律四大分中心，依托區信訪局、法院、檢察院等常駐機構，形成“前臺受理、后臺聯動”的閉環機制。例如，信訪功能區深化“中心吹哨、部門報到”模式，推動人社、住建、民政等10余個部門輪駐，發現問題第一時間聯動。
線上依托綜治視聯網覆蓋全區鄉鎮，接入市級平臺，實時匯總網格數據，支撐遠程調解與應急指揮。
在2024年一起土地邊界糾紛化解中，中心通過線上政策解讀與線下“炕頭+地頭”工作法結合，聯合公安、農業農村局等部門，最終促成雙方達成協議，化解積怨。
中心建立了“調處人才庫”，并設立“三官一律兩員”接待室，選取優秀的法官、檢察官、警官、律師、司法局人民調解員、心理咨詢師等專業力量，形成“法治宣傳+心理疏導+政策解釋”的復合調解模式。
心理賦能：向“心結治愈”進發
連山區居民王某軍因長期受噪音困擾與鄰居岳某鳳產生糾紛。連山區綜治中心研判發現，王某軍經歷照料病妻至離世的長期壓力，實際存在心理失衡問題。
2025年1月，中心委派國家二級心理咨詢師黃艷春介入疏導，通過共情溝通引導王某軍釋放情緒，成功化解其心理癥結，當事人承諾不再激化矛盾。
“化解矛盾，先解心結”——這是連山區綜治中心在多年實踐中總結的核心經驗。該中心引入“向日葵幸福教育志愿者團隊”特色服務區，選派75名心理咨詢服務志愿者提供公益性心理服務，并把心理健康推向全區16家鄉鎮（街道）基層一線，還在民政局設立婚姻調解基地，2024年共接待2000余對，勸和700余對，勸和率達30%以上。這種“調解在前、預防為主”的模式，將心理健康服務嵌入基層治理，有效避免了家庭悲劇與社會風險。
科技助力：架設民生“連心橋”
山神廟子鄉某村村民李奶奶的孫女小夢（化名）一直沒能上戶口，一轉眼她就到了上學的年紀。李奶奶聽說綜治中心能給“解決事”，便在工作人員幫助下通過“連心調”小程序詢問上戶口的事。
中心收到求助后，迅速聯合連山區委政法委、葫蘆島市公安局連山分局、區民政局、山神廟子鄉政府共同研究解決小夢落戶難和上學難的問題。
“連心調”是綜治中心為拓寬矛盾糾紛排查和民生問題訴求渠道建立的區級平臺，整合民生訴求、矛盾上報、政策咨詢等功能，通過微信公眾號面向群眾開放，人人皆可參與基層共治，實現“數據多跑路、群眾少跑腿”。
連山區綜治中心的創新實踐不僅為基層治理提供了可復制的經驗，更彰顯了社會治理現代化進程中法治與溫情的深度融合。