近日，遼寧完成人民監(jiān)督員選任工作，613名人民監(jiān)督員上崗履職，其中省級102名、市級511名。值得注意的是，此次選任的人民監(jiān)督員中具有法律學(xué)習(xí)從業(yè)背景的占比50%，其中律師占比18%，這打破了以往律師不能擔(dān)任人民監(jiān)督員的限制。
人民監(jiān)督員是“人民檢察院人民監(jiān)督員”的簡稱，主要職責(zé)為監(jiān)督列入監(jiān)督范圍的人民檢察院受理立案的自偵案件。這是人民群眾有序參與、監(jiān)督司法的直接形式。
我國人民監(jiān)督員制度始于2003年，最初“由機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位推薦，征得本人同意，由檢察長頒發(fā)證書”，這在一定程度上存在“自己選人監(jiān)督自己”之嫌。
黨的十八屆四中全會明確要求，要完善人民監(jiān)督員制度。2015年3月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議審議通過《深化人民監(jiān)督員制度改革方案》，人民監(jiān)督員的選任和管理改由司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行，同時提高人民監(jiān)督員的廣泛性和代表性，這相當(dāng)于放開了律師擔(dān)任人民監(jiān)督員的職業(yè)限制。
律師擔(dān)任人民監(jiān)督員，是全面推進(jìn)法治中國建設(shè)的必然結(jié)果。律師隊伍是落實(shí)依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的重要力量。律師通過執(zhí)業(yè)過程促使公正司法，制約權(quán)力被濫用，這使得律師具有作為人民監(jiān)督員的天然屬性。
法律職業(yè)共同體的建設(shè)，也決定了律師必然成為人民監(jiān)督員的主要力量。法律職業(yè)共同體建設(shè)不是做同樣的事、說同樣的話，而是根據(jù)職業(yè)定位的不同，確定不同的職業(yè)特性，建立推進(jìn)法治建設(shè)的思維一致、理念一致、信仰一致，從而共同推動法治建設(shè)不斷進(jìn)步。
律師擔(dān)任人民監(jiān)督員，更是黨執(zhí)政理念轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。全面推進(jìn)法治建設(shè)，律師是不可或缺的力量，在法治社會建設(shè)過程中，律師同樣應(yīng)該肩負(fù)社會責(zé)任，除了個案代理之外，律師有義務(wù)利用專業(yè)特長履行其他案件的社會監(jiān)督職責(zé)。
律師是擔(dān)任人民監(jiān)督員的合適人員。律師擔(dān)任人民監(jiān)督員，更能體現(xiàn)監(jiān)督的應(yīng)有之義。