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解開“超出面積”的復雜方程式 ——鐵嶺中院成功化解多年回遷安置糾紛案

來源:遼寧法治報 | 作者:葛崢 駐鐵嶺記者 江海峰 | 發布時間: 2024-12-09 09:51

  “我正在著手裝修設計中,爭取早點裝修完,讓我的小型商超早點搬到新址來?!苯?,記者在與林鵬連線時,林鵬激動的心情溢于言表,他向昌圖縣金家鎮人民政府、鐵嶺市中級人民法院表示感謝。

  案情回顧

  2014年,昌圖縣人民政府對金家鎮原糧庫地塊實施征收,林鵬房屋在征收范圍內。當年5月20日,林鵬與昌圖縣房屋征收管理局(以下簡稱昌圖征收中心)、昌圖縣金家鎮人民政府(以下簡稱金家鎮政府)簽訂《產權調換安置補償協議》及《補充協議》。協議約定,林鵬選擇原址回遷安置,安置房屋建筑面積為147平方米,回遷房屋交付日期為2016年10月30日,并由林鵬在辦理回遷入住時一次性結清差價款。

  2022年6月24日,金家鎮政府通知林鵬結清差價款、辦理回遷入住手續,但給林鵬提供的原址回遷房屋面積為191.88平方米。林鵬以回遷房屋面積超出協議約定的面積44.88平方米,其無力支付面積差價款為由未辦理回遷入住手續。2023年8月22日,林鵬提起行政訴訟,要求昌圖征收中心、金家鎮政府履行房屋交付義務,并支付臨時安置費及逾期交房違約金。

  2024年6月20日,鐵嶺市銀州區人民法院判決被告于該判決生效后 10日內交付林鵬回遷房屋191.88平方米,超出協議約定部分不找差價,并支付停產停業損失等費用。

  今年8月,昌圖征收中心、金家鎮政府不服一審判決,上訴至鐵嶺市中級人民法院。鐵嶺中院行政庭收案后,承辦人趙繼楠經過充分閱卷歸納出爭議焦點,通過庭審全面查清案件事實后,組織雙方進行了協調。

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一面寫有“調解有方化干戈 司法公正筑和諧”的錦旗送到了行政庭辦案人員手中

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拿到入住鑰匙的林鵬(右)對法院、金家鎮政府表示感謝


  二審調解

  “一是調換房源。因回遷房屋面積超協議回遷房屋面積,因而更換林鵬回遷安置房屋,調換至3號或4號商業門店,面積約為135平方米,實際回遷面積與協議回遷面積差,可協商給予林鵬方現金補償。二是適當找差價。雖然實際回遷面積遠超協議約定的過錯不在林鵬,但需要找差價,不能讓國家利益、公共利益受到損害,具體金額可以協商?!苯鸺益傸h委副書記、鎮長劉天楠代表政府提出兩套化解方案。

  在趙繼楠的不懈努力下,雙方多次進行面對面調解,林鵬認可找差價這一方案,但仍因“房屋差額面積單價款具體金額”未能達成一致。

  “如果這個案子解決不好,會引發回遷戶二次糾紛,也會帶來諸多后續問題?!痹趲状握{解均未成功的情況下,劉天楠向承辦人訴說了苦衷。

  “林鵬大哥,劉天楠是咱們金家鎮鎮長,他代表政府提出了解決方案。咱們一是要考慮時間成本,其他回遷戶已回遷入住近兩年了,這兩年時間如果咱家也順利入住了,不說做生意能賺多少錢,就兩年租金也得5萬元了。為了解決這個矛盾爭議,你們律師費也花了不少。二是精力成本,如果這個案件咱們繼續打官司,可能還要一年半載的,后續新增的律師費也不是小數目。三是情感成本,如果咱們達成協議了,可以馬上入住,盡快裝修,把超市早點搬過來是啥心情?”

  精誠所至、金石為開,在法院牽線搭橋下,雙方再次見面,趙繼楠向林鵬及其家人講事實、擺道理,嘮家常、拉感情。最后,雙方達成了和解協議。

  林鵬提出一次性補交差價款存在困難,劉天楠當即向鎮黨委匯報后,經集體研究后制定了分期兩年付款的方式,并在充分考慮林鵬方經營超市春節前囤貨、春節后回款的實際情況后確定了付款日期,分別將兩次付款日期確定在2025年、2026年正月初八之后。

  昌圖征收中心、金家鎮政府撤回上訴,林鵬撤回起訴,各方對法院的調解點贊,金家鎮政府、林鵬聯合將一面寫有“調解有方化干戈 司法公正筑和諧”的錦旗送到了行政庭辦案人員手中。


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