核心提示
檢察公益訴訟是檢察機關四大職能之一，是對行政機關履行監督管理職責進行法律監督的一項重要制度。海城市人民檢察院檢察官依托數字檢察找準職能定位，通過線上巡查、數字碰撞等方式，找問題堵漏洞，充分發揮檢察公益訴訟的重要價值。
辦案人：王長青
職務：海城市人民檢察院第五檢察部一級員額檢察官
我院以數字平臺賦能檢察監督，探索檢察公益訴訟監督的新模式、新方法，獲取授權創新性利用國家自然資源部研發的“國土調查云”專業數據軟件，實現對海城域內任何地點的概貌、面積、地類及利用現狀、規劃審批備案、歷史衛片及影像等情況和數據進行線上巡查和便捷掌握，依靠科技手段足不出戶便可獲取案件線索和基礎數據，輔助公益訴訟案件的初步調查，同時節省大量司法資源。
通過應用“國土調查云”軟件進行網上巡查，我們發現轄區內某鎮街高鐵沿線附近，有一處地塊可能被擅自占用，發現線索后，辦案檢察官進行實地走訪踏查，確認該處分別有一家企業和個人，未經批準擅自壓占土地，堆放大量水泥管材及砂石料，經現場勘查、航拍打點測量及調取審批材料等，被非法占用的土地地類為建設用地和耕地，占用土地面積為3.1萬余平方米，同時又發現該處土地邊緣堆放大量養殖糞污，還存在違規晾曬養殖糞污損害生態環境的問題，并查找到違法行為人，確認其將糞污運輸到此處進行晾曬后銷售，亦無任何批準。
我們經調查取證后開展行政公益訴訟，對相關行政部門分別立案并制發檢察建議，提出兩個月的整改期限要求，相關部門迅速開展行動，案涉企業和個人積極配合，運輸砂石料2000余車，吊運水泥大型管材300余件，養殖糞污徹底清運，非法占用土地和損害生態環境問題均已得到有效治理，實現整改效果。我們還邀請“益心為公”志愿者和政協領導共同到現場進行查驗，廣泛接受社會監督。涉及非法占地應繳納耕地占用稅等涉稅事宜，由相關行政部門之間進行信息共享和處理，檢察公益訴訟在實現法律監督效果，維護國家利益和社會公共利益的同時，很好地秉持不越位不代位的工作尺度和原則。
此外，我院立足發揮公益訴訟檢察職能，尋求有效的發展方向，服務地方中心工作，創新開展“守益金稅”專項監督活動，以稅款征收及應稅方面為重點目標，借力數字檢察，運用訴前檢察建議等監督方式，推動相關部門形成稅款征繳合力，維護國家利益和社會公共利益。
我院以最高人民檢察院公益訴訟數字模型平臺為指引，以數據碰撞挖掘違法線索，結合地區實際操作流程，調取海城域內某滑石企業開具礦檢票數據并與其繳納稅款信息進行碰撞對比，查找稅務征收漏征漏管線索，初步調查動作即對該企業產生極大觸動，立即向稅務部門主動申報，僅在一個月時間內補繳資源稅、增值稅已達760余萬元，取得良好效果。我院也由此打開思路，逐步實現類案監督提升社會治理的效果。