背景
去年,省青少年普法教育領導小組召開本溪現場會后,本溪市政法系統關工委(以下簡稱政法關工委)創新、扎實的青少年法治宣傳教育工作引起廣泛關注。
政法關工委的故事,不見經傳卻異常精彩。
本溪市政法系統關工委舉辦愛國主義教育夏令營活動
·三因施教法·
因人施教
● 對幼兒園孩子和小學生重在行為養成教育,通過動畫、漫畫加講解,教他們如何識別交通標識、如何緊急避險等。
● 對中學生重在規范守法教育,通過法律知識教育結合案例分析,引導青少年認識罪與非罪的界限、守法與違法的利害關系。
● 對有問題或者特殊青少年,配合家庭和學校開展一對一的個性教育,指定“代理家長”,一對一幫教。
因時施教
● 在國家憲法日、國際禁毒日等重大法治紀念日,重點突出相關法律知識教育。
● 寒暑假前,在開展安全法規、安全知識教育的同時,編印“安全法規小常識”手冊發放。
因事施教
● 針對社會或學校發生的重大問題、重大事件,因勢利導開展針對性、預防性教育。
“作為本溪市委政法委領導下的群眾工作組織,政法關工委是全市政法系統做關心下一代工作的補充力量,是‘配角’,但是我覺得,在關心下一代的舞臺上沒有小角色!就像每一部成功的影視作品都少不了優秀的配角一樣,這項工作也少不了我們的深情演繹。”采訪伊始,政法關工委常務副主任畢西安便拋出了自己的“配角觀”,讓記者明確了政法關工委的“身份屬性”,也明晰了其角色定位。
普法,從“硬要去”到“應邀去”
今年上半年,本溪市政法系統各級關工委共開展法治教育進校園活動210余場次,平均下來,每天都有至少一場校園普法,這個“配角”可謂滿檔。
“別看現在學校都排號等我們去普法,早幾年,一些學校對法治教育的意義認識不高,覺得耽誤學生文化課學習。有一次我去學校講課,聽到一位校領導說‘學校普法就是為了完成上面的要求’……”那時的情景讓政法關工委副主任兼秘書長代劍為青少年的法治教育狀況深感擔憂。
學校是開展法治教育的主陣地。2022年9月,政法關工委主動與本溪市教育部門溝通協調,提交了聯系函,又以書面形式反饋情況,得到了教育部門的支持和重視,繼而理順了關系、暢通了路徑。自此,全市中小學校變“要我學”為“我要學”,主動向政法關工委發出了一封封“邀請函”。由“硬要”到應邀,讓政法關工委法治宣傳教育變被動為主動,但暢通路徑只是其中一環,“配角”的誠意與實力才是持續的關鍵。
“之前,一些學校不是覺得進校園普法是走形式嗎?那我們就要打破他們的這種認知!”代劍向政法關工委法治教育宣講團成員提出了“授課質量是法治宣講團的生命,要高質量講好每一堂課,提升法治宣講團聲譽和感染力”的要求。他自己帶頭講好每一堂課,精心準備講課稿,力求語言生動有趣、事例翔實豐富。
為避免占用學生太多學習時間,代劍把每節課壓縮到40分鐘內,他堅持脫稿上課,深入淺出、飽含熱情。授課結束,課堂總會響起長久不息的熱烈掌聲。
“希望政法關工委以后能經常來學校上法治課!”本溪市第二十二中學領導的這句邀請讓代劍激動萬分,似乎聽到了校園大門紛紛向政法關工委開啟的聲音。
從進得去到受歡迎,這條路并不好走。可喜的是,如今,政法系統關工委進校園普法常態化已然成為現實,每所學校每學期要上兩次以上的法治教育課,不止學生要上課,老師和學生家長也要上課。
代劍進校園講普法課
創新,講法得有辦法
采訪中,畢西安給記者講了一個真實的故事。
一名中學生帶手機進課堂,被老師發現并沒收,下課后,他去找老師要手機卡。
老師:“要卡做什么?”
學生:“打電話收保護費。”
老師:“你不知道收保護費犯法嗎?”
學生:“就是跟哥們一起出去要點錢,有啥犯法的?”
“學生法律知識的欠缺令我們心驚、擔憂,我們的目標是讓所有青少年都能掌握一定的法律知識,作為關心下一代工作者,不能徒有虛名,要真正為下一代的成長貢獻自己的力量。” 畢西安說。
為了增強青少年普法的趣味性和感染力,政法關工委不斷創新教育形式,總結出“三因施教法”“三段式教育法”“身臨其境教育法”“訂單式教育法”“融合教育法”等新穎有效的招法。拍攝微電影《醒悟》時,本溪市第四高中學生程詩洋飾演的角色原來是被霸凌者,卻由于不懂法成為了被告。在演出結束后,程詩洋說:“參加這次演出使我深切認識到了學法的重要性,違法犯罪是要付出沉重代價的,在現實學習生活中,我們不要做霸凌者和被霸凌者,也不要做旁觀者,要用法律手段保護自己的合法權益!”
采訪中記者得知,政法關工委格外重視對學習成果的檢驗,每次法治教育課后都會進行現場測試或問卷測試等。經過測試,青少年對應知應會法律知識知曉率達到90%以上,在本溪,青少年學法、尊法、守法、用法意識顯著增強。
“六老”,配角中的主角
提到政法關工委,就不能不提“六老”,他們是老干部、老法官、老檢察官、老警官、老律師、老英模,共計60余人,平均年齡約為68歲。
以“六老”為基礎和依托,政法關工委搭建了“三團一隊一中心”,三團即青少年法治教育宣講團、青少年愛心幫教團、學雷鋒創英模團,一隊即青少年安全護衛大隊,一中心即關心下一代愛心聯盟中心,形成了融教育、幫扶、保護、關愛于一體的工作架構。
“一位政法系統的老領導今年93歲,從事關心下一代工作已經30年了。在他90歲的時候,政法關工委勸他回家休息,但他說‘我身體還行,還能干點事’。青少年護衛大隊老警官韓繼德患有腿疾,一次走路不能超過200米,但他堅持在家做頭條號、做宣傳工作……”說起“六老”們的付出,代劍滿是感動。
初中生小強父母販毒獲刑,他跟著爺爺奶奶生活。爺爺對他管教嚴格,但缺乏合理的教育方法,當小強學習成績不好的時候,爺爺經常對他棍棒相加,導致小強產生了自殺傾向。
青少年愛心幫教團成員穆秀蓮曾經做過教師工作,她擔任小強的“代理家長”后,每周都去小強家幫他補課,做爺孫倆的工作。“你把棍子拿走吧!”不久,小強的爺爺認識到自己教育方式的錯誤,將打小強的棍子交給了穆秀蓮。在“穆奶奶”的開導和關懷下,小強也變得開朗了,不僅成績趕了上來,還成為了一名班干部。
蘭仁強是政法關工委辦公室人員、青少年安全護衛大隊政委,退休后到政法關工委已近8年。采訪中,他笑著對記者說:“政法關工委的工作強度真不比以前上班時小,每天工作都不少于8小時,但是這工作太有意義了,有些政法部門沒有想到、沒有干到的事情,我們想到、干到,再辛苦也值得。”
蘭仁強所在的青少年安全護衛大隊會經常性開展校園安全、網吧游戲、文化用品等場所監察巡查,一旦發現問題,立即協同相關部門解決。在老人們鍥而不舍的努力下,妥善解決了平山區廣峪小學門前擺攤設點侵占人行道影響師生安全通行、溪湖區火連寨教育集團河西校區因早市攤販占道經營影響校車正常通行、本溪市第三中學門前車輛亂停亂放和道路標志標線缺失等問題。
聚力,多方同向發力
“六老”是政法關工委的“主角”和“靈魂”,但只有多方同向發力,才能真正做好青少年教育工作。為此,政法關工委秉持“眼睛向內、面向社會、人人參與、整體推進”的工作思路,協同政法機關統籌全市青少年普法活動,動員、吸納各方力量共譜關愛之歌。考慮到老年人授課的局限性,政法關工委新發展了18名法律專業并從事法檢、公安、律師工作的年輕人為法治教育宣講團成員。接到學校“訂單”后,根據受教育學生年齡段和接受能力從法治教育宣講團中挑選適合的授課人,確保學生感興趣、聽得懂、易接受。
與遼寧科技學院建立青少年教育聯盟,是政法關工委的一次全新探索和實踐,他們邀請在校大學生當老師,主要給幼兒園孩子和小學生上法治和思政課。今年以來,遼寧科技學院馬列主義教育學院選拔出了5名優秀大學生,她們從啟蒙教育入手,給孩子們講故事,從而在孩子心中埋下法治和愛國的種子。
除此之外,政法關工委還發動社會愛心企業組建了關心下一代愛心聯盟中心,形成政法關工委+愛心企業幫扶幫教工作機制,動員全社會關注、關心、參與關心下一代工作,匯聚愛心力量,助孤困少年兒童走出困境。在春節、兒童節等時間節點,聯盟中心會為孤困少年兒童送去生活必需品和禮物,讓孩子們感受到愛的包圍。
教育不搞形式、幫扶不圖虛名、保護不走過場,多年來,政法關工委真正做到了這18個字。正如畢西安所說,“我們做每一件事都必須見成效,突出一個‘實’字,要做雪中送炭,不做錦上添花!”
數讀
本溪市政法關工委成立33年來,平均每年開展教育活動100余場次,受教育青少年200余萬人次。2022年3月,榮獲“全國青少年普法教育先進單位”。
今年是開展第五屆“關愛明天、普法先行”青少年法治宣傳教育活動的關鍵之年,自2022年10月活動啟動以來,政法關工委不斷擴大青少年教育幫扶的覆蓋面,基本實現全市109所中小學校法治教育和思想道德教育全覆蓋。
·微評·
“配角”的力量
定位為“配角”,依然能唱“主角”,不禁令記者聯想到去年榮獲金雞獎最佳男配角獎的70歲老演員李雪健。瘦弱的身軀掩不住光彩熠熠,他的實力和堅毅,令人動容——這,就是“配角”的力量。
告別人生“主舞臺”后,政法關工委的“老同志”帶著飽滿的熱情,做起了政法機關的“配角”,不求報償,不辭辛苦。他們中不乏高齡病弱者,他們本可以頤養天年,卻因為“這事有意義”而不想停下腳步。
青少年是未來,是希望,關心下一代工作任重而道遠,就像老人們說的,“我們才剛剛起步”,盡管他們已經默默地做了很多很多,盡管聚光燈不會停留在他們身上。
不爭搶、不畏縮,無言且堅定——這,就是“配角”的魅力!