沒有常規會議形式的約束，邊吃邊聊、暢所欲言……5月24日，鞍山市中級人民法院舉行企業家代表“早餐會”，本地及省內各領域的10名企業家代表“唱主角”，聚焦法院助力營商環境建設抒心聲、道實情、提建議。
鞍山兩級法院、鞍山市數據局、鞍山銀行、鞍山市工商聯等職能部門負責人了解企業發展情況，共商企業生產、經營策略，凝聚高質量發展新動能。
“早餐會”上，企業家代表暢所欲言。
辦案子 抓實“公正與效率”
展望2024年下半年，第二次參加“早餐會”的遼寧紫竹集團董事長洪海信心十足。
作為中國制造企業500強的本地企業，與大型國有企業產生糾紛時，正是“公正與效率”這把“金鑰匙”，讓他們實實在在地感受營商環境之“優”。
2022年，遼寧紫竹高科裝備股份有限公司作為原告，一紙將中國某集團有限公司告上法庭，“我們是乙方，承接鋼板樁支護分包工程，施工后甲方（即被告）沒有足額給付工程款，其間停工一段時間，我們的鋼板樁和結構件也一直被占用。”鞍山市鐵西區人民法院判決中國某集團有限公司支付紫竹公司工程款1200余萬元及利息、鋼板樁及結構件占用費190余萬元及利息。
“我們跟國企打官司顧慮很多，盡管勝訴了，有沒有執行的可能，我們心里也畫了個問號。”洪海在交流中坦言，“沒想到”鐵西區法院高效執行“特給力”——執行立案后2日內，承辦法官查詢并計算后精準凍結3個賬戶，依程序送達法律文書并等待15天異議期后，第一時間將執行款劃撥至法院，17個工作日即完成返款……
“被執行人在全國有眾多案件，大多數賬號都被凍結了，涉及到保證金和農民工工資的賬戶又無法凍結，當時查找可凍結賬戶的過程十分艱難。”該院執行局局長李雯回憶辦理案件時“難題”不斷，“速”字當頭的背后則是該院始終秉承平等保護各類市場主體合法權益的理念。
“我們企業從千山區劃歸到鐵西區，這兩家法院都是依法依規辦案，公正沒問題，速度也很快！”
“鞍山中院到企業調研，發現了我們面臨的‘三角債’問題……中院統一調度執行案件，效率提高了，也保障了我們正常的生產經營。”
來自鞍山寶得鋼鐵有限公司、遼寧衡業集團有限公司的兩位企業負責人結合具體案件抒發心聲，表達著對鞍山兩級法院工作的認可和感謝。
強服務 企業直呼“很受益”
“早餐會”氛圍輕松愉悅，與會人員坦誠交流，一份由鞍山中院編寫發布的《民營企業勞動用工風險防控報告》意外地“出了圈”。
“中院到企業走訪普法時，給了一本防控用工風險的小冊子，里面有很多典型案例，非常實用。以后咱們做普法工作能不能以專業團隊的角度形成培訓資料，我們日后作為培訓教材反復使用……”鞍山鋼峰風機有限責任公司總經理李洋在提建議時如是說。
記者在采訪中了解到，《防控報告》脫胎于鞍山中院撰寫的《勞動爭議類案裁判規則指引》，《規則指引》的數據基于5年內全省法院5200個勞動爭議案件的裁判文書。“在《規則指引》的基礎上，我們深入分析發現民營企業用工問題相對突出，矛盾廣泛、頻發、爭議較大，所以專門以涉民營企業勞動糾紛案件審判為視角，對民營企業勞動用工風險提出防控建議。”鞍山中院民事審判第三庭庭長周智禹介紹相關情況。
從普法進企業，到開展企業用工“體檢”活動，再到發布《民營企業勞動用工風險防控報告》，從“變”中見“便”，折射出鞍山兩級法院在持續優化營商環境中的探索和創新。
“發展有所需，法院必有所為。”鞍山中院黨組書記、院長陳林表示，舉行“早餐會”就是問計于企、問需于企，更是傳遞出兩級法院加快打造法治化營商環境“升級版”，全力為企業發展搭建溝通平臺，與企業家們共克難題、共化風險的信心決心，讓下一步推進工作更有針對性。
搭臺子 政企交流“面對面”
據悉，鞍山中院連續兩年通過“早餐會”形式向企業家代表征求意見建議。
自去年7月舉行第一次“早餐會”后，鞍山兩級法院與參會企業搭建了常態化聯絡機制，對參會企業家提出的生產經營中遇到的法律問題逐項跟進落實，指定包保領導和聯絡員提供有針對性的法律服務。
記者注意到，參會的企業家有一半是“老朋友”，“新朋友”中還有3位“重量級嘉賓”——鞍山市數據局局長呂品、鞍山銀行行長畢丹洋、鞍山市工商聯副主席任國昉。
“鞍山地區法治化營商環境取得了重要進展，這與法院的貢獻密不可分……在此我也想向大家介紹一下營商局的具體職能，能為在座的企業家們提供哪些服務……”
“只要大家拿出誠意，我們愿意協商；沒跟我們合作過的企業，我們也愿意助力一把……”
聚焦企業的熱切關注，呂品、畢丹洋不時互動交流。
任國昉則表示，鞍山中院通過與工商聯建立溝通聯絡機制，在工商聯設立法律服務站，真正開通了“法企直通車”，法院通過收集企業訴求，更好地為企業的發展紓難解困。
只有站在企業的角度轉變“職能”，才能出實招。
把企業家擺在重要位置，讓企業家“唱主角”，這次“早餐會”走“新”更走心。
記者手記
2024年一季度，鞍山這座生于鋼鐵工業的城市GDP突破486億元大關，比去年同期增長4.7%，逼近500億元。
企業是推動經濟發展的主力軍，法治是最好的營商環境，人民法院唱好了激發市場活力的“壓軸戲”。
激發市場活力，關鍵要在統籌部署上下功夫，重點在核心主業上求突破。今年以來，最高人民法院、省高級人民法院及各級黨委政府陸續出臺服務保障民營經濟發展壯大的工作意見。鞍山中院也將去年出臺的保護民營企業“25條”升級為“28條”，繼續把推進民營經濟發展作為重中之重，一體設計、整體布局、聯動推進，當好服務企業的“店小二”，時刻關注民營企業遇到的實際困難，依法保護民營企業產權和企業家權益，預防和減少民營企業各類法律風險，以良好的營商環境為激發市場活力增添強勁動能。