一件藍色的上衣、一條深色的褲子、一雙藍色的旅游鞋是沈陽市鐵西區凌空街道永善社區“法律明白人”肇鳳枝調解和普法時的標配，但她最顯眼的，則是那一頭銀發。
年過七旬的肇鳳枝曾經是一名教師，退休后，她積極投身普法第一線，寫下學習筆記10萬余字，線上舉辦普法講座、解答疑難問題，組織開展各類普法宣講1000余次，受教育人數達數十萬人次。
肇鳳枝先后獲得遼寧省關心下一代先進個人、遼寧省群眾滿意的“法律明白人”、最美沈陽人、沈陽市優秀理論宣講員等50多項省、市、區級榮譽稱號。
一枚黨徽 凝聚無限忠誠
肇鳳枝出生于1951年，中共黨員，2002年退休后義務為永善社區居民服務。社區居民說：“肇老20多年一直默默為社區服務，我們都信任她，有問題第一時間想到的就是她?！?/p>
提起開展普法宣傳工作，肇老給記者講述了這樣一段故事：“剛到社區工作時，兩戶居民因鄰里糾紛請求調解。我耐心聽完兩人的陳述后進行勸解，但是雙方各說各的理，調解了一個多小時也沒有結果，于是我找來了社區民警和專業律師，共同為其調解。律師依據法律條款有理有據地向雙方進行了講解，短短20分鐘就使雙方握手言和。當時我旁聽了調解的全過程，感受到了學習法律知識的重要性。于是我就下定決心開始學習法律知識，邊學邊用，通過各種方式向社區居民進行普及。”
“我是一名共產黨員，干一行，我就要干好一行。無論在哪個崗位上，我都要叫響‘我是共產黨員’?！边@是肇鳳枝經常掛在嘴邊的一句話。她是這樣說的，也是這樣做的，她的胸前，永遠佩戴著一枚閃閃發光的黨徽。
將心比心 換來雙方笑臉
在調解工作中，肇鳳枝特別細心留意收集群眾的意見和需求，耐心講道理、講法律，以聊天拉家常、將心比心的方式使情、法、理有機結合?！懊慨斢龅綇碗s的矛盾糾紛，我就邀請當事人、司法工作人員、法律顧問、居民代表等組成調解組，來一場‘有理大家評’，讓矛盾糾紛得以妥善解決。” 肇鳳枝說。
永善小區是老舊自管小區，房齡超過30年，下水管道堵塞引發的鄰里糾紛不斷，經常發生矛盾沖突升級，每發生此類情況，肇鳳枝總是第一時間趕到現場，經過協調和普法宣講，將此類鄰里糾紛盡數化解，避免了矛盾升級。
20多年來，她成功化解矛盾糾紛500余件。每次調解成功后，望著當事雙方的笑臉時，一切的辛勞和疲憊都煙消云散。
義務普法 只為社會和諧
肇鳳枝既是“法律明白人”，又是鐵西區“八五”普法宣講團成員、鐵西區委宣傳部理論宣講團成員、凌空街道專職人民調解員，可以說她的“學生”數不勝數。平日里，肇鳳枝手中的小喇叭是普法宣傳的“工具”，民法典、公共案例、反詐騙等法律知識成了她話不離口的普法內容；發現網絡平臺受到百姓的青睞，她就通過騰訊視頻會議等媒體軟件在線上為未成年人講解民法典、《未成年人保護法》等法律法規。
為了讓法律知識走到群眾身邊、走進群眾心里，她開辦流動講堂，充分利用國家憲法日、民法典宣傳月、國家安全教育日等時間節點，通過組織法治講座、發放普法材料、接受法律咨詢等形式深入轄區小廣場、休閑區、居民家中，用通俗易懂的語言、鮮活的案例，向居民進行普法宣講。
社區居民對記者說，“有時候看到她搞完活動拖著疲憊的身體步履蹣跚往家走的背影時，心中都頗感敬佩?！币灿芯用駥λf：“你也不掙錢，還凈往里搭錢，挨這累干啥？”肇鳳枝總是笑著說：“我苦點兒累點兒無所謂，通過我的付出，學法懂法守法的人多了，矛盾糾紛少了，違法犯罪的就少了，社會就更加和諧了?！?
老驥伏櫪，志在千里。肇鳳枝義務普法、化解矛盾的故事還有很多。20多年來，她用行動履行著“法律明白人”的職責，用真心去服務廣大群眾，用真情去引導群眾自覺尊法、學法、守法、用法，讓法治之花在沈城大地綻放。