為充分發揮政法機關職能作用，積極主動服務保障全市轉型升級，創造更加安全穩定的社會環境、更加廉潔高效的服務環境、更加公平正義的法治環境，阜新市委政法委下發了《關于充分發揮政法機關職能、服務保障全市轉型升級的實施意見》(以下簡稱《意見》)，要求全市各級政法部門要以高度的政治責任感和敏銳性，切實找準政法機關服務保障轉型升級的切入點和突破口，大力開展以“排干擾、解糾紛、化風險、保平安”為主題的系列活動，為促進全市轉型升級提供強有力的政法保障和支撐。
《意見》指出，全市各級政法部門要充分發揮預警職能，防控化解轉型升級中各類風險隱患。在執法司法中對經濟違法犯罪、民商事糾紛等案件，梳理發現可能面臨的法律政策問題及潛在風險，及時向黨委、政府和有關部門提出司法建議、檢察建議和法律顧問意見，提前通報相關部門做好風險防范。對發生風險的企業，要依法妥善處置企業的債務糾紛，最大限度減少經濟損失和社會影響。要突出抓好金融風險監管，加強融資性擔保公司、小額貸款公司等重點領域的全面深入摸排和風險評估，指導相關部門完善監管措施。
堅持“調解優先，調判結合”原則，指導、幫助企業建立完善調解工作機制。深化訴非銜接，健全多元化糾紛解決機制，綜合運用多種途徑和手段妥善化解涉企債務、企業破產改制、勞資糾紛等案件。
《意見》指出，全市各級政法部門要充分發揮打擊職能，依法整頓和規范市場經濟秩序，嚴打經濟犯罪，嚴厲打擊各種形式的金融違法犯罪活動，嚴查職務犯罪，嚴肅查辦經濟活動中侵害國家和集體利益的違法犯罪，要嚴懲失信違法犯罪，依托法院系統建立的失信被執行人黑名單庫，建立與社會征信部門的協調聯動機制，全力優化轉型升級的經濟發展環境。
要充分發揮保護職能，切實維護市場經濟秩序和市場主體合法權益。要營造公平競爭的市場環境，加大對中小企業和個體經營者的保護力度，高度重視企業欠薪欠險和非法集資問題，深入開展建筑領域拖欠農民工工資專項清理行動，積極營造轉型升級的扶商安商環境。