“好在趕在這場大雨前解決了問題……”看著窗外的瓢潑大雨，大連市普蘭店區人民檢察院未成年人檢察部門檢察官王健感到一絲欣慰。一周前，她還在和同事四處奔波，走訪調查轄區中小學校園周邊情況。這次他們專項調查的目標是校園周邊的窨井蓋。
“今年3、4月份的時候，‘兩高一部’正式出臺了《關于辦理涉窨井蓋相關刑事案件的指導意見》和相關司法解釋。窨井蓋雖小，卻關乎人民群眾的生命安全。我們希望在進入多雨季節前的節點再仔細調查一遍，繼續做好中小學生復學復課保障工作。”王健介紹道。
檢察官現場調查
6月2日，在走訪調查轄區某小學時，檢察官們突然發現在該校園周邊的道路上有多處窨井蓋破損或缺失。“別說好動的學生，來往接送學生的家長也很危險。”王健說，“今年普蘭店地區的降雨次數及降雨量較以往明顯增多，路面在有積水的情況下，一不留心容易掉到窨井中。”
現場拍照取證后，王健又找到該學校負責人及安全專干了解情況。“從去年開始，我們就跟相關行政單位反映了情況。今年學生復學前，我們又多次反映情況，找了兩家單位，可他們都說不歸自己管，后期又表示因為這些窨井蓋的尺寸特殊、大小不一，加上疫情的原因，需要再等等……”該學校安全專干說道。
保障學生“腳底下安全”刻不容緩。當日，王健分別向院領導和上級院匯報了這一線索，大連市檢察院認為，該案系涉及未成年人的公益訴訟案件，校園周邊的道路上窨井蓋破損問題嚴重，存在較大的安全隱患，相關行政機關未依法履職，建議發出訴前檢察建議。
次日，普蘭店區檢察院依法向相關行政機關發出訴前檢察建議。收到檢察建議后，相關行政單位立即行動，到達現場核實情況后，查找窨井蓋的責任單位，并立即尋找相應型號的窨井蓋進行修補、維護。
5天后，王健回訪時，校周邊所有破損的窨井蓋已經全部被修繕完畢。相關行政單位表示，為避免類似問題再次出現，將對轄區內所有學校周邊開展清查，對存在缺失、破損等情況的窨井蓋建立排查整改臺賬，發現問題立即處理。同時，采納檢察機關提出的加強日常巡查和維護管理的建議，建立長效管理機制，切實保障學生等人群的人身安全和出行安全。
“該案從發現涉及未成年人公益訴訟線索到發出訴前檢察建議直至行政機關整改完畢，全程用時不足一周時間。更為重要的是，這次我們是從最高人民檢察院指導意見中發掘出了涉未公益訴訟線索，在領會指導意見的內涵和精髓后活學活用，不僅保障了未成年人‘腳底下安全’，也實現了雙贏、多贏、共贏的多重效果，形成了檢察機關與行政機關的良性監督模式，共同推進了嚴格執法、公正司法，維護了未成年人的合法權益。”王健高興地說。