在大連北站建成全省首家鐵路車站人民調解工作室、在龍江社區推行“1+1+1+3+5”人民調解網格模式……日前,記者在大連市甘井子區委政法委采訪時了解到,甘井子區委政法委圍繞市域治理重點、難點、熱點問題,發揮好基層、基礎、基石作用,積極推進行業、領域社會治理創新,結合實際,打造有特色、有亮點、可復制、可推廣的社會治理“甘井子經驗”。
大連北站人民調解工作室工作人員在進行調解
設立鐵路車站調解室
4月17日,大連北站人民調解工作室正式掛牌成立,這是我省首家鐵路車站人民調解工作室。
“旅客在自動售票機前因排隊發生口角、疫情防控期間旅客與測溫人員發生爭執、旅客與站內商戶發生矛盾……在大連北站,此類不構成治安案件的矛盾糾紛時有發生。”沈陽鐵路公安局大連公安處大連北車站派出所副所長陶韜接受記者采訪時說,2012年大連北站建成通車以來,站內矛盾一直由鐵路派出所進行調解,但由于行業單一、橫向資源有限,調解工作開展面臨諸多難題。
甘井子區委政法委副書記劉樹軍介紹,大連北站人民調解工作室的成立運行,不僅拓寬了人民調解工作領域,開辟了新時代人民調解工作的新局面,同時對及時有效地預防和客觀公正地調處交通樞紐矛盾糾紛,保障旅客和車站工作人員的合法權益,發揮人民調解工作的實用性和普惠性,促進社會和諧穩定,打造南關嶺“主城區新客廳”具有重要意義。
大連市甘井子區司法局南關嶺司法所所長劉冰告訴記者,甘井子區南關嶺街道黨工委協調大連北車站派出所與南關嶺司法所,整合大連北車站派出所民警、南關嶺街道專職人民調解員、姚宏社區人民調解員、社區法律顧問、退役軍人擔任調解員,充分發揮鐵路民警、人民調解員和律師的公信、高效與專業優勢,竭誠為旅客化解矛盾糾紛、提供法律服務。為解決旅客與旅客、旅客與車站工作人員等矛盾糾紛搭建了快捷、便利、優質的矛盾糾紛化解平臺。
構建“1+1+1+3+5”網格
基層社會治理是推進國家治理體系、治理能力現代化的重要內容,加強矛盾糾紛排查與化解的社區人民調解工作是維護社會穩定,實現居民和睦相處、安居樂業的一項重要工作。
劉樹軍告訴記者,一直以來,甘井子區椒金山街道龍江社區黨總支積極探索黨建引領下的社會治理模式,構建“1+1+1+3+5”人民調解網格模式,進而凝聚黨員、群眾力量,多元參與,群防群治,打造有溫度的龍江社區。
在人民調解工作中,龍江社區緊密依靠廣大居民群眾,以社區專職工作者為網格長,其他樓長、訪視員、黨支部書記、黨員為網格員,依托轄區物業、業委會、行業單位、律師志愿者資源,建立了一支由社區書記為主任、社區民警兼任民調室副主任的黨建引領、業務過硬的人民調解員隊伍。加強群防群治1(1個法律顧問)+1(1個網格樓院黨支部書記)+1(1個管樓專干)+3(3個訪視員)+5(5個樓長)調解網格模式,實現了“人在網中走,事在格中辦”的以調解為基礎,預防為重點,小糾紛不過夜,大糾紛及時處理的糾紛調解處理模式。做到抓早抓小,堵塞漏洞,及時有效地消除社區一切不安定隱患,使調解工作走上規范化軌道。
納入平安建設考評
“甘井子區將結合實際,大膽探索,創造一批市域治理新經驗、新亮點。”甘井子區委常委、政法委書記張彬接受記者采訪時說,該區制定下發了《2020年全區政法工作要點》,把市域社會治理作為平安建設、基層社會治理的工作重心,立足該區實際,通盤謀劃,量化任務,明確責任,高位推動。
今年,甘井子區委政法委計劃組織各街道和相關部門工作人員集中培訓學習,同時到先進地區考察學習“楓橋經驗”、市域治理創新等好經驗、好做法,進一步拓寬視野,開闊思路。結合甘井子區工作實際,打造有特色、有亮點、可復制、可推廣的社會治理“甘井子經驗”。對于創新項目,區委政法委可提供培育孵化、項目評估及交流培訓等支持,同時實行責任化考核,將推進市域社會治理現代化工作納入平安建設(綜治工作)考評。