對司法改革和制度建設進行安排部署
會議現場
會議現場
8月8日，省委政法委2016年第二次全體會議召開。省委常委、政法委書記李文章出席會議并作重要講話。省委政法委員會委員、省高級人民法院院長繆蒂生、省檢察院檢察長肖聲、省軍區副政委王德波、武警遼寧省總隊司令員于文福，省委政法委常務副書記韓德洋，省委政法委副書記、省維穩辦主任劉宏，省委政法委副書記、省綜治辦主任國長青，省委政法委員會委員、省國家安全廳廳長韋春江、省司法廳廳長林志敏出席會議。省委副秘書長、省信訪局局長李騫，省法院常務副院長李景陽，省檢察院副檢察長閆建成，省公安廳副廳長關耀林，各市委(沈陽鐵路局、遼河油田公司黨委)政法委書記，省委政法委副廳級領導和各處室負責人列席會議。
會議傳達了全國司法體制改革推進會精神和李希書記的重要指示，研究推進我省司法體制改革試點工作；聽取了省政法部門工作匯報，安排部署下半年工作；審議通過了《中共遼寧省委政法委員會議事規則》《中共遼寧省委政法委員會書記、副書記、委員分工》《中共遼寧省委政法委員會政法系統省管領導干部任職談話制度》和遼寧省司法體制改革試點工作領導小組、遼寧省法官檢察官遴選(懲戒)委員會組成人員名單。
關于進一步推進我省的司法體制改革，李文章指出，深化司法體制改革，是全面依法治國的重要內容，是全面深化改革的重點之一。當前，全國司法體制改革試點工作正處于全面推開的重要時刻，以司法責任制為核心的四項改革試點工作，針對的都是長期影響司法公正、制約司法效能的重大體制機制性問題，是這一輪司法體制改革的基石，對加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，具有重大的現實意義和深遠的歷史影響。
李文章強調，全省政法機關要把推進司法改革試點工作擺上重要位置、列入重要議程，進一步加強組織領導，強化工作舉措，壓實具體責任；要成立全省司法體制改革小組，及時研究解決改革過程中遇到的困難問題；要抓緊成立全省法官檢察官遴選和懲戒委員會，出臺工作規則，啟動法官檢察官遴選工作；要召開全省司法體制改革推進會，全面貫徹落實全國司法體制改革推進會議精神，對全省的司法體制改革試點工作進行再動員、再部署；要進一步細化實化改革試點方案，完善落實好員額制改革政策、工資制度改革政策以及司法責任追究制度等方面的改革要求；要加強思想教育工作，教育引導廣大干警正確把握改革大局，積極適應改革、參與改革，充分調動積極性、主動性，保持干部隊伍思想穩定。
針對省政法各部門近期的工作和下半年工作部署，李文章指出，今年以來，全省各級政法機關在省委、省政府的堅強領導下，堅持圍繞中心、服務大局，著力“防控風險、服務發展”，著力“破解難題、補齊短板”，以“防風險、控危機、處事件”為總要求，持續推進平安建設、法治建設和隊伍建設，保持了全省政治大局穩定和社會治安平穩。
李文章強調，全省政法系統要緊緊圍繞“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局，全面落實“五大發展理念”和“四個著力”要求，堅決貫徹落實中央和省委的決策部署，深入學習貫徹省委十一屆十三次全會精神，扎實工作、務實進取，努力為遼寧振興發展創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境。要深入開展全省政法系統“大調研”活動，全面了解全省政法工作情況，系統梳理工作中存在的問題，牢固樹立問題導向，進一步破解難題、補齊短板，以切實解決問題的有力措施，推動全省政法工作實現科學發展。要全力維護國家安全和社會穩定，扎實做好各項反恐怖工作，加大對各類違法犯罪活動的打擊整治力度，始終保持高壓態勢，著力提升人民群眾的安全感。要全面深化平安建設，扎實推進立體化社會治安防控體系建設，推廣運用“大連經驗”，加強重點人群的服務管理，抓好重點領域的矛盾化解，深入開展矛盾糾紛大排查、大化解活動，強化重點行業的安全監管。要全面深化司法體制改革，緊緊抓住司法體制改革試點的核心任務、關鍵環節，積極探索、大膽實踐，認真總結、形成經驗，推動改革試點工作盡快取得實質性進展。要大力加強政法隊伍建設，堅持全面從嚴治黨要求，扎實開展“兩學一做”學習教育，不斷增強“四個意識”，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，確保政法干警絕對忠誠可靠。
關于建立健全省委政法委員會相關工作制度，進一步加強黨對政法工作的領導，李文章要求，全省各級政法委要善于把好政治方向，建立健全重大事項向黨委報告、請示制度，政法各部門黨組織要健全并落實重大事項向黨委和黨委政法委報告等制度，充分發揮黨組織的領導核心作用，確保政法工作沿著正確方向前進；善于抓大事、議大事、謀全局，樹立“大政法”理念，對全省影響國家安全和社會穩定的潛在風險、重大問題，對事關政法工作全局和長遠的問題，要做到心中有數，并善于統籌各方面資源，下功夫推動解決；要牢固樹立規則意識、程序意識、法治意識、權力制約意識，善于運用法治思維謀劃政法工作，善于運用法治方式解決難點問題；要善于推動工作落實，堅持經常性地集體研究問題、謀劃思路、聽取匯報，適時對各地各部門工作開展情況進行督導，及時互通情況、共享信息，對好的經驗做法，及時總結宣傳推廣，對發現的困難問題，積極幫助協調解決，把領導和管理政法工作落到實處。
李文章強調指出，要統一思想，把握大局。各地、各部門要提高認識和站位，把思想和行動統一到中央和省委對政法工作的安排部署上來，切實把各項工作置于全省政法工作的大局中來謀劃，置于服務遼寧振興發展的大局中來思考，更加準確地把握遼寧振興發展的形勢任務，更加忠實地履行政法機關肩負的職責使命，為加快推進遼寧振興發展提供堅強有力的法治保障和穩定服務。要加強學習，增強能力。把學習理論作為一種政治擔當、歷史擔當，做學習型的領導干部。要團結協作，和諧共事。按照集體領導下的個人分工負責制，既要發揮好獨當一面的作用，敢抓敢管、敢于負責，創造性地抓好分管工作；又要關心參與全局工作，相互支持、相互配合，堅持大事講原則，小事講風格，努力營造和諧相處、同心同德的良好氛圍。要堅持原則，廉潔奉公。嚴格執行領導班子議事規則及相關工作制度，認真執行民主集中制原則，堅持重大事項、重大決策、干部任免集體研究決定，充分征求和聽取有關方面意見，不斷提高科學決策、民主決策、依法決策水平。要堅持依法用權、秉公用權、廉潔用權，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩。