改革開放猶如浩蕩東風,吹遍太子河兩岸；恰似及時好雨,潤澤古城沃野。
遼陽是東北地區最古老的城市，古稱襄平，“遼陽”始于漢代，因當時地處小遼水之北，故名。
40年前，改革開放在神州大地悄然破冰，遼陽市的政法工作同時迎來了歷史性的發展機遇。在遼陽市委、市政府的領導下，遼陽政法機關緊密結合遼陽實際，不斷加強和深化司法體制機制改革，堅持在改革中求發展、求突破，重塑了政法機關在人民群眾心目中的良好形象。
自1978年開始，遼陽市政法機關陸續恢復重建。
“那時沒有電腦，沒有高級的印刷設備，油印的文書刻著時代烙印。”退休老檢察官王玉泉回憶說，“我還記得，市檢察院初建的時候，條件很艱苦，36個人，4個部門，幾間小平房，小小的辦公桌和幾條木凳子，交通工具只有自行車，都是騎自行車或步行去辦案。”
1978年6月29日，遼陽市宏偉區國家特大石油化纖企業——遼陽石油化纖公司（以下簡稱遼化）應運而生。
朱曉光是宏偉區人民法院建院后的第一位法警，因為當時在遼化做過治安工作，才被調到法院來，后來他先后做過書記員、民事庭庭長、刑事庭庭長。
朱曉光告訴記者：“那時候宏偉區法院一共5個人，一年刑事案件不到20件，民事案件100余件。”朱曉光當了一年法警、兩年書記員后就被派到了法庭審理案件。
朱曉光回憶道，那時候法官審理案件都是“摸著石頭過河”，民事案件基本不開庭，以調解為主。“那個年代，法官得有一副好嘴皮子，苦口婆心地勸，尤其是離婚案，有1％不離的希望，法官就要做100％的努力勸兩口子別離。”朱曉光說。
王玉泉、朱曉光都是遼陽改革開放的參與者和見證者，40年，遼陽這座美麗的城市產生了巨大的變化。遼陽市委政法委銳意進取、開拓創新，統籌推進公安、檢察、法院、司法工作，揮毫潑墨，為智慧、文明、美麗、幸福的新遼陽描繪了壯麗的發展詩篇。
2013年9月，遼陽市檢察院偵查監督處干警為群眾講解預防犯罪手冊
普法全覆蓋 加快依法治市進程
治國的重器是法律，法治的前提是普法。
1981年，遼陽市委發出了“開展法制宣傳教育的通知”，由此拉開了遼陽市法制宣傳的序幕。當年，遼陽市建立了法制宣傳隊伍，全市共設9302名法制宣傳員，受教育群眾達80萬余人。
今年75歲的王爾新經歷了“一五”普法到“四五”普法。他介紹說，遼陽市普法工作的宗旨是“全民普法、家喻戶曉、人人皆知”。當時，遼陽以“十法一例”為普法主要內容，普法對象是遼陽市各級領導干部和青少年。
1988年，遼陽市縣級以上領導干部和市、縣、區直機關干部及城市職工、居民均完成了“十法一例”的普法任務，提前兩年完成了五年普法任務。當年，遼陽市被司法部指定參加全國依法治市座談會。
1996年，遼陽市太子河區還率先在全省推行依法治村規范化管理，村村制定了依法治村規范化管理規則，群眾稱之為“小立法”。把村內各事務納入法治軌道，實行村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，取得了可喜成果。
從普法工作開始，遼陽人逐漸感受到了法治在改革開放中的分量，遼陽市的普法活動一直推進到“七五”普法的今天。11月15日，遼陽縣興隆鎮舉辦法律知識專題講座，律師們走進村戶進行法律答疑。遼陽市司法局法治宣傳科科長張濤說：“現在的普法工作要接地氣，要考慮區域特點和人口構成，普法才能更全面。”如今，遼陽市普法工作更加生動，豐富的社區文藝匯演、農村的法治大喇叭，讓遼陽依法治市進程風勁帆揚。
矛盾糾紛排查化解 打造人民調解升級版
改革開放以來，隨著遼陽經濟迅速發展，矛盾糾紛更加復雜多元，在城市化進程中因利益調整引發的各種社會矛盾糾紛不斷產生，給調解工作帶來巨大的挑戰。
1981年，根據省人民調解工作會議的要求，遼陽狠抓人民調解組織建設，遼陽市調解委員會增加到1159個，調解干部增加到5162人。
1986年，遼陽市太子河區太子河鄉新城村調解主任趙福海被司法部首批命名為優秀人民調解員，并參加了全國第一次人民調解員表彰大會。遼陽市市志上記載，趙福海在人民調解工作中堅持“以調為主，調防結合”的方針，在平凡的工作崗位上做出了許多不平凡的事跡。
從上世紀90年代初期開始，遼陽市基層調解組織建設進入了一個新的發展時期，建立街道（鄉鎮）“一站式”矛盾化解中心和社區（村）綜治管理服務站，形成了維護社會穩定和社會治安的“第一道防線”。
2014年，遼陽市文圣區開展“人民調解日”活動，積極開辟百姓訴求綠色通道，力求幫助百姓解決身邊煩惱事。2017年，遼陽縣“人民調解日”與遼陽市“五包五促”活動相結合，通過人民調解，干部走近老百姓，讓大家有怨可陳、有訴可求。
如今，“人民調解日”已成為遼陽市開展“社會矛盾糾紛和風險隱患大排查大調解大整治專項行動”以來的一劑良藥，人民調解讓人與人之間“紅臉變笑臉”，已日漸匯成一股股沁人心脾的清泉，如太子河水一樣清澈甘甜。
社會治安防控體系 從“一體化”到“立體化”
在城區，社區警務室煥然一新，路面上警察隨處可見；在鄉村，農村警務室功能日臻完善，巡防隊伍穩步壯大……許許多多看得見和看不見的變化，讓古城遼陽的市民深刻感受著安居樂業的幸福。
這一切緣自于遼陽市公安機關社會治安防控體系的成功建設。
在遼陽市社會治安防控體系建設之初，每天全市有340名警力、48臺警車在街面巡邏，實行24小時、全時空運轉，覆蓋了遼陽市城區。那時候，社區警務室、城市出入口警務工作站、市場警務辦公室也都剛剛開始建設。
2008年，遼陽市社會治安防控體系共建監控分中心8個，派出所監控室25個，布設監控攝像機190臺。完成了保安公司報警檢測中心、遼陽市公安局指揮中心和4個接警平臺建設工程。遼陽市城鄉共有600多家單位進入了報警聯網系統。
至此，遼陽初步建成了全方位、廣覆蓋、打防控一體化的社會治安防控體系，有效地預防、打擊了各類違法犯罪活動，刑事案件同比下降11.4％，其中“兩盜一搶”同比下降2.3％。
改革開放以來，依托科技化信息建設，立體化社會治安防控體系建設在遼陽鋪開。
2017年，全時空智能“天網”的810個高清點位分布在燈塔全市城鄉，覆蓋率達到100%。燈塔打造了“空中監控、地面巡控、集中調控、主動服務”的立體化社會治安立體防控體系，提高了平安創建硬實力。
遼陽市也因創新完善的立體化社會治安防控體系，榮獲全國公共安全視頻監控聯網應用示范城市稱號。
隨之而來的是智慧遼陽濃墨重彩的一筆，遼陽市被作為全國“雪亮工程”第一批45個示范城市之一。
目前，遼陽縣首山鎮黑牛莊村、遼陽市白塔區新華街道新華社區已經完成綜治中心初步建設，以綜治信息化為支撐、以網格化管理為基礎、以公共安全視頻監控聯網應用為重點的“群眾性治安防控工程”讓遼陽智慧城市的建設大踏步前進。
政法隊伍專業化 守護公平正義
古人云：“法者，平之如水。”
在遼陽縣人民檢察院工作了33年的屈福年深知公平正義是法治的生命線，回憶起剛到檢察院的自己，每次辦案心里都有壓力，因為當時法制不健全，對檢察業務也不熟悉，辦案方式比較粗放，稍有偏差就可能形成錯案，為此，他只能多向老檢察官請教，盡最大努力不冤枉一個好人。
伴隨著改革開放的腳步，遼陽市以憲法為核心、以新頒布的法律法規和專業法為重點，不斷加強政法干警的執法專業化建設。2009年，遼陽市人民法院提出開展創建“學習型”法院、爭當“專家型法官”活動。通過總結推廣優秀法官的辦案經驗、開展庭審觀摩、案例研討等方式，著力增強廣大法官把握法律精神以及駕馭庭審、適用法律、訴訟調解等能力，進一步提高化解矛盾和做群眾工作的本領，當年培訓干警410人次。
現如今，遼陽市政法隊伍更加正規化、專業化、職業化，隨著司法體制改革，遼陽縣人民法院成立刑事、民商事、執行三個部類專業法官會議，完善審判委員會和專業法官會議工作規則。落實司法責任制關于“讓審理者裁判，由裁判者負責”的要求，完善辦案質量終身負責制和錯案追究制。
2017年4月5日，遼陽市檢察機關全面推開首批檢察官員額制改革，189名員額檢察官，面向國旗、舉起右拳，齊誦誓詞。
遼陽市人民檢察院公訴處副處長、員額檢察官李昭達介紹，實行檢察官員額制改革后，審查逮捕案件從以往的7天結案縮短為5天，辦案效率提高了28.6%，一審公訴從以往的150天結案縮短為90天結案，辦案效率提高了40%，圍繞“誰辦案誰負責，誰決定誰負責”的原則，兩級檢察院黨組領導回歸辦案一線，重心下沉，以普通檢察官身份直接辦理案件，員額檢察官依法獨立行使檢察權，減少了匯報、審批等諸多環節，辦案效率同比上升30%。