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【掃黑除惡之司法篇】開辟“第二戰場” 深挖余罪漏罪

來源:遼寧長安網 | 作者:記者 欒嵐 文 記者 蔡冰 攝 | 發布時間: 2018-09-21 07:37

  開辟“第二戰場”

  全省監獄系統動用警力3000余名,通過教育談話和檔案排查等方式開展深挖余罪漏罪工作,對全省服刑人員談話教育,達到了全面覆蓋。已排查出有價值的余罪漏罪和社會違法犯罪線索100余件,其中已調查確認的有20余件,其余線索正等待監察委和司法機關的進一步核實。

  指導辯護代理工作

  省司法廳全面加強律師刑事辯護代理工作,包括進一步加強對律師辯護代理涉黑案件的業務指導,加強對律師參與掃黑除惡案件辯護代理工作的培訓力度以及建立健全律師辦理黑惡勢力案件各項制度,全力為掃黑除惡專項斗爭服務。 

  貼近群眾開展宣傳攻勢

  省司法廳充分利用基層司法行政組織健全、貼近群眾、熟悉民情的優勢,協助建立完善基層群防、群治、群控網絡,為基層黨委政府開展掃黑除惡專項斗爭當好法律參謀和助手。積極動員全省10萬余名人民調解員,有針對性地開展矛盾糾紛大排查,及時發現并報告黑惡勢力犯罪案件線索。

黑山縣司法局段家司法所掃黑除惡宣傳進校園。

黑山縣司法局段家司法所進校園宣傳掃黑除惡

  省司法廳結合全省司法行政工作實際,通過在全省監獄開展掃黑除惡暨深挖余罪漏罪專項行動、加強對律師辯護代理涉黑案件的業務指導等多種舉措,確保掃黑除惡專項斗爭在司法行政系統落實。

  提高政治站位

  領導親自掛帥,靠前指揮

  省司法廳相關負責人告訴記者,為進一步提高政治站位,加強對全系統掃黑除惡專項斗爭組織領導。省司法廳成立了由廳長林志敏為組長的司法廳掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,切實加強了對系統內開展掃黑除惡專項斗爭工作組織領導,定期召開會議聽取工作進展匯報,督促落實掃黑除惡專項斗爭中涉及司法行政機關的各項任務。省監獄管理局、省戒毒管理局也都相應成立了領導小組,召開了動員會議,制定了具體方案,主要領導親自掛帥,靠前指揮。

  省司法廳專門印發了《遼寧省司法廳關于做好全省掃黑除惡專項斗爭的通知》,充分發揮司法行政職能,就落實掃黑除惡專項斗爭各項任務作出了全面部署,助力打好掃黑除惡攻堅戰、持久戰;定期召開調度會議,學習傳達了中央、省委關于掃黑除惡專項斗爭的最新要求,對全系統各項工作進展情況進行調度指導,將掃黑除惡專項斗爭貫穿于司法行政工作全方面、全過程,與全年工作任務緊密結合,確保完成中央和省委、省政府部署的各項任務;為方便司法行政基層單位關于掃黑除惡相關政策、法規疑惑解答,省司法廳還設置了掃黑除惡電話熱線,第一時間解答基層單位來電咨詢,確保掃黑除惡專項斗爭在司法行政系統深入開展。

  引導積極檢舉揭發

  最大限度挖掘線索

  “服刑人員任某最近很奇怪,晚上好幾次從夢中驚醒,有時候說話前言不搭后語……”沈陽市東陵監獄干警將行為異常的任某作為重點監控對象,并對其進行談話“攻心”。最終,任某寫了一封檢舉信,檢舉一起6年前的持刀搶劫案。

  省監獄管理局有關負責人告訴記者,“我們主動開辟掃黑除惡‘第二戰場’,全省監獄系統開展了掃黑除惡暨深挖罪犯余罪漏罪專項行動。制定了《遼寧省監獄掃黑除惡暨深挖罪犯余罪漏罪專項行動方案》,集中解決突出問題,形成有效的工作合力。”

  “強制戒毒人員和社區服刑人員是司法行政機關監管的群體,極有可能接觸或參與涉黑涉惡違法犯罪,為此我們重點對其進行了摸排。”朝陽市司法局掃黑辦工作人員對記者說。從5月中旬到8月中旬,朝陽市司法局經過三輪的涉黑涉惡線索排查工作后,已獲取涉黑涉惡線索3條,12348法律服務熱線受理一條實名舉報線索,均已移交到相關部門。

  朝陽市的“三輪”涉黑涉惡線索排查工作是全省戒毒系統、社區矯正機構開展深挖余罪和坦白檢舉活動的一個縮影。省戒毒管理局有關負責人告訴記者,全省戒毒系統、社區矯正機構在戒毒人員和社區矯正人員中廣泛開展深挖余罪和坦白檢舉活動,對可能有案底、與相關案件有關聯、與違法犯罪人員有聯系的,通過談心談話等方式,促其主動交代問題。通過全方位深入排查,最大限度挖掘出一批有價值的涉黑涉惡違法犯罪及其他犯罪線索。

  沈陽市張士強制隔離戒毒所通過個別談話、布控信息員、法律教育案例、家屬親情勸導等多種方式,開展戒毒人員坦檢工作;鞍山市強制隔離戒毒所充分利用通知欄、宣傳欄、LED屏宣傳,使活動深入人心;葫蘆島市強制隔離戒毒所在做好所內宣傳的同時,還依托所里駐村干部,深入村屯和農戶家中,發放宣傳單,面對面向駐地群眾講解掃黑除惡政策要求,引導廣大群眾積極揭發檢舉黑惡勢力違法犯罪線索。

  規范辯護代理

  加強對律師的指導監督

  “律師是掃黑除惡專項斗爭的重要參與者。”省司法廳相關負責人說。那么,在專項斗爭中,律師該如何依法履行辯護職責?

  本溪市司法局建立了“律師辦理黑惡勢力犯罪案件報告備案制度”“律師事務所辦理黑惡勢力犯罪案件集體討論制度”和“律師協會黑惡勢力犯罪案件檢查督導制度”,與全市18家律師事務所負責人分別簽署了“關于律師辦理黑惡勢力犯罪案件承諾書”,全市律師對專項斗爭知曉率100%。朝陽市司法局加強了律師刑事辯護代理工作的指導監督,堅持行政管理和行業自律并重,引導律師依法服從服務于全市掃黑除惡專項斗爭工作大局,對律師介入接受委托代理的涉黑涉惡案件,與所在律師事務所主任簽訂《關于律師辦理黑惡勢力案件承諾書》,由市律協刑事委員會進行培訓,落實逐案報告,集體討論等制度,全程規范律師辯護代理行為,為打贏掃黑除惡專項斗爭奠定了堅實基礎。

  截至目前,省司法廳、省律師協會共舉辦培訓班39場(次),培訓骨干律師2909人次,全省向律師協會備案的本省律師代理掃黑除惡案件63件,全省律師共辦理黑惡勢力犯罪案件272人次。

  形式多種多樣

  營造全力圍剿態勢

  普法宣傳是司法行政系統參與掃黑除惡專項斗爭的又一項重要內容。掃黑除惡究竟應該怎樣宣傳?省司法廳相關負責人表示,省司法廳為充分發揮法治宣傳在掃黑除惡、教育公民方面的重要作用,利用“七五”普法的契機,把與掃黑除惡有關的法律法規作為普法的重要內容,以多種形式開展豐富多彩的法治宣傳教育活動,提高廣大干部群眾與黑惡勢力斗爭的意識和勇氣。

  9月11日,鐵嶺市司法局舉辦掃黑除惡專項斗爭工作業務培訓會,組織學習《兩高兩部關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》。律師科胡博對黑社會性質組織和惡勢力組織認定的歷史沿革、黑惡勢力保護傘、專項斗爭的十二類打擊重點等方面進行了深入淺出的講授;9月14日,黑山縣司法局到繞陽河鎮曹家村、九間村、茶棚村發放“遼寧省掃黑除惡專項斗爭明白卡”。“明白卡”內容包括掃黑除惡專項斗爭的主要精神和重要意義、由來、原則和目標、整治重點、舉報方式等12項內容,司法局工作人員還詳細解答了群眾提出的相關問題,強調了對舉報人的保密措施。9月以來,我省司法行政機關組織開展了多批普法宣講團在各地宣傳。

  鞍山市立山區法治宣講團成員在建工社區以“法律進社區”為載體開展宣講。宣講團成員圍繞開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義、掃黑除惡專項斗爭的總體要求、掃黑除惡專項斗爭的聚焦重點、綜合運用各種方式預防和解決黑惡勢力違法犯罪突出問題、省掃黑除惡專項斗爭打擊整治的重點、明確政治責任會議等六個方面向社區工作人員及群眾進行了宣講。

  沈陽市于洪區強化掃黑除惡專項斗爭宣傳手段,除微信公眾號、官方微博、區政府信息網等新媒體加大宣傳力度,區屬報紙、有線電視臺等傳統媒體也都開設了專欄,持續報道專項斗爭動態。還向全區居民發放《致廣大市民的一封公開信》、各類宣傳單82萬張,應知應會手冊2.3萬冊,安裝宣傳板12727張、路旗2634面、舉報箱540個,張貼海報30萬張,全區90%以上的LED顯示屏滾動宣傳,有效擴大社會宣傳覆蓋面。


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