編者按
在沈陽,弱勢群體沒錢打官司怎么辦?農民工蓋完了樓,工錢卻不結,誰能幫他們?兒子不贍養父母,這事誰來管?喂,喂,各社區各居民注意啦!政府給咱配了“法律秘書”,該用得用??!在沈河區,有一家公共法律服務中心,可以免費為困難群眾打官司。在家門口,還能提供免費的法律咨詢,遇到法律問題時可以通過視頻跟律師面對面交流,沈陽市沈河區打造的公共法律服務中心法律服務惠及90余萬百姓,優質公共法律服務觸手可及。
那么,什么是公共法律服務中心?市民怎樣才能享受免費的法律服務?該中心又為老百姓提供哪些實際的便利呢……帶著諸多疑問,4月11日,記者來到了沈陽市沈河區公共法律服務中心找尋答案。
居民通過法律援助網絡視頻服務系統向律師咨詢法律問題
打造法律服務的“4S店”
“大娘,您先坐,喝杯熱水,大早上過來天兒還挺涼的,趕緊暖暖身子。”公共法律服務中心主任錢錫斌正在招呼剛進門的周大娘。
“每天上班我都會早來一會兒,避免到中心的受援群眾來早了站在門外等。盡管每次都會提前開門,但門外還是會有站著等待咨詢和申請法律援助的群眾?!卞X錫斌說。
周大娘告訴記者說:“找律師咨詢起碼要200元,這里完全免費?!?
王維生是當天公共法律服務中心的值班律師,“我是社會律師,每個月定期來這里值班,為群眾免費提供法律咨詢服務。來咨詢多是民事糾紛,涉及勞動報酬、婚姻家庭的問題。”
記者翻開王維生的服務信息登記本看到,每一次群眾來訪咨詢相關內容——當事人姓名、住址、糾紛情況、處理意見等相關情況,都會在上面一一呈現……
記者在中心轉了一圈看到這里寬敞明亮,設有業務受理窗口、律師接待咨詢區、特色法律服務區等,為了讓前來咨詢的群眾消除等待時的焦慮,中心還特意劃出一塊等候區,備有雜志、報紙供群眾翻閱,還有電視機讓群眾觀看電視節目。
“2006年我們剛剛成立沈河區法律援助中心的時候,只有一張桌子,就我和另一位工作人員倆人?!卞X錫斌回憶道,“為了接待群眾來訪咨詢方便,我們就在沈河區政府門前安排了一間辦公室,也就十來平方米,但是受援群眾卻是非常多,每天都是在門口排起了長龍。雖然辦公地點簡陋,但是每當看到群眾滿意而去,我們都會感覺所有付出都是值得的!”
“再看看我們現在,辦公面積有400平方米,在沈河區方家欄路上一樓臨街,而且我們的便民窗口都是無障礙的,是為了讓群眾感受到我們的熱情。現在,我們的公共法律服務覆蓋全區15個街道113個社區,惠及全區70余萬常住居民和20余萬流動人口。去年,司法部推進公共法律服務平臺建設,在今年初,我們在法律援助中心的基礎上,在全市范圍內推出首家公共法律服務中心,讓越來越多的市民切身享受到了免費的‘4S店’式法律服務的方便和快捷?!?
記者在中心隨機采訪了幾位前來咨詢的市民,大家對中心工作人員的服務、專業素養等有著較高的評價。
“我和前妻因財產分割扯皮有大半年時間了,來到中心跟律師咨詢一下,心里就有底了?!薄拔艺煞蛟诠ぷ髦惺軅委熧M已經花了20多萬了,但是現在單位不給拿錢,中心的律師為我解答了很多疑惑,真是幫了我們大忙?!?
“家門口”的服務零距離
“王律師,12348熱線接到東陵街道榆樹屯社區一位83歲老人的咨詢。”中心工作人員對王律師說?!昂玫模椰F在就過去。”王律師剛剛送走了周大娘,連一口水都來不及喝,就趕忙來到12348法律援助視頻指揮室。
視頻中一位白發蒼蒼的老人家已經出現在鏡頭前了,老人家看到律師來了馬上又把臉往前移了一下?!澳憔褪锹蓭焼幔课矣袀€事兒呀,想要問問,我說話你能聽見不?”“能!您老說吧,我聽得很清楚?!迸吕先思叶陈牪磺?,王律師提高了音量并放慢了語速。
“我有5個子女,我呀,之前把一套房子給我大女兒了,不過是有條件的,她得贍養我呀,但是呢,她現在不管我了,我可咋辦呀,我能不能把那個撤回來?。俊?
王律師耐心地回答:“是這樣,您要撤銷贈與,我需要了解當時您和大女兒簽署的贈與協議內容,了解協議是否附帶有相關的條件,那份協議您帶了嗎?”
“沒帶啊,那我回家取去,你等著我呀,可千萬別走,我馬上回來,我家可近了。”說著老人家站起來要走。
“您老可慢點,不著急,我肯定不走啊,您放心吧?!蓖趼蓭熆蠢先思抑被丶?,趕緊大聲對著麥克喊起來。
王律師說:“我們這個法律援助網絡視頻服務系統在全區111個社區已全部開通,就是為了方便老人、殘疾人的法律服務,他們不需要來到我們服務中心,只要到社區,其實就是家門口,就能通過視頻與律師們面對面地交流,特別是出示證據的時候,有了視頻便能一目了然?!?
讓弱勢群體感受法治溫度
記者注意到,在中心一側的墻上,掛滿了各種各樣的錦旗,最上面的一面錦旗上寫著“敬業正直,為民解憂”。
錢錫斌向記者介紹說:“這面錦旗是3月27日收到的,是一名姓黃的農民工送的?!?
2016年末,黃先生在某建筑勞務有限公司沈陽分公司工作期間受傷,傷殘等級為兩個十級。因醫療費、誤工費、護理費等事宜與被告公司產生糾紛,于是他來到公共法律服務中心尋求幫助,后來在律師的幫助下,最終得到經濟補償12萬多元。
王維生說:“大部分來尋求幫助的都是老年人或者農民工等弱勢群體,為他們提供免費法律咨詢,維護他們的合法權益,就是我們工作的主要內容?!?
什么人才能得到法律援助?錢錫斌告訴記者,比如最低生活保障家庭的成員、特殊困難人員、社會救助人員、殘疾人、農民工、未成年人、婦女、70歲以上的老年人、扶貧在冊的農村貧困家庭的成員等都可以申請法律援助。
什么案由都能申請法律援助嗎?錢錫斌說,依法請求國家賠償或者行政補償的;請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;請求發給撫恤金、救濟金的;請求給付贍養費、撫養費、扶養費的;請求給予工傷待遇的;主張因見義勇為行為產生的民事權益的;因工傷事故、醫療事故等造成的人身損害,請求賠償的;因家庭暴力、遺棄和其他嚴重侵害行為等受到侵害主張權利的;主張享受義務教育權利等公民可申請法律援助。
當好雪中送炭的使者“您好!請問您需要什么幫助?”
“我有個勞動糾紛要立案……”
“拿著這個單,一會看大屏幕叫號,叫到你之后,右轉到2號窗口?!?
當天下午4點多,記者來到沈河區法院訴訟服務中心,剛剛走進大廳,便看見導訴臺的旁邊立著一個排號機,一位市民拿著號碼紙剛剛離開。排號機上面顯示了民商事案件、訴前保全、上訴案件辦理、執行立案、判后答疑、律師服務等14項具體業務,在工作人員的幫助下,記者點按“律師服務”,機器下方出現了一張號碼紙。
“請N032號到21號窗口”,很快,排號機正對面的大屏幕滾動顯示了記者的號碼。
“你好,登記一下你的號牌,先說明一下,這次法律咨詢是全免費的?!庇浾邉倓傇?1號窗口落座,對面的女律師就嫻熟地操作起來。這位李宏源律師便是由沈河區公共法律服務中心指派的,“我是第二次來值班了,上次大概是1個月前來的。從8點半到現在,我接待了30個咨詢,真的是口干舌燥,連口水都喝不上,又怕喝水上廁所耽誤了大家時間。但是我覺得真的好充實啊,特別有意義,榮譽感倍增?!?
在李律師的桌子上,記者看到一疊紙,這就是今天值班的登記簿。記者翻閱發現,咨詢事項涉及繼承、交通事故,勞動爭議、行政訴訟,問題多集中在如何寫起訴狀,如何取證以及有關訴訟保全事宜。
李律師說:“下午有位老上訪戶,攜帶各級法院生效判決、抗訴被駁回等材料,詢問是否還有司法救濟方式。全面審閱材料后,我告知了救濟途經。這位上訪戶離開時,對我一再表示感謝呢?!?
沈河區公共法律服務中心不光在法院設立法律援助工作站,在看守所、人民檢察院都設立了法律援助工作站,選任了60名優秀執業律師進行輪值,旨在為老百姓提供更多、更便利無償的公共法律服務。
結語
今年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”55周年,也是習近平總書記指示堅持發展“楓橋經驗”15周年。
沈河區將律師公益調解引入公共法律援助服務,為群眾合法合理表達訴求提供了綠色通道,為“楓橋經驗”注入循法而為的時代內涵。
“沈河區以‘法治惠民、共治創安’為目標,努力為人民群眾提供及時、精準、普惠的公共法律服務,致力于提升人民群眾的幸福感、安全感、獲得感,推動形成崇德向善、循法而為的良好社會氛圍。”沈河區委政法委副書記、綜治辦主任解曉非這樣對記者說。