6月下旬的丹東鳳城暖河河道整潔暢通,與數(shù)月前形成鮮明對比,此前這段河道還有堆放的礦石,形成汛期行洪隱患。鳳城市人民檢察院以“現(xiàn)場聽證+協(xié)同治理”的沉浸式公益訴訟監(jiān)督,拆除了困擾沿岸千余村民的行洪隱患。
今年2月,鳳城市檢察院檢察官在履職中發(fā)現(xiàn),某鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道——暖河河道存在系統(tǒng)性行洪安全風(fēng)險。大量禽畜糞污污染水體、8余畝高稈作物堵塞河道、違規(guī)堆放礦石侵占行洪空間。檢察官意識到,如果到汛期,這些問題嚴(yán)重威脅沿岸1200余名村民的生命財產(chǎn)安全。很快,檢察院對此依法立案。
鳳城市檢察院一改常規(guī)舉行聽證會的形式,將聽證會直接開到了河灘邊。一場融合了“現(xiàn)場聽證、實地勘查、公開釋法”的“沉浸式”監(jiān)督行動拉開帷幕。政協(xié)委員、水利專家、相關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、村民代表等30余人,踩著臟污,直面糞污、堵塞河道的礦石、肆意生長的莊稼,視覺沖擊帶來的震撼遠(yuǎn)勝千言萬語。聽證會上,檢察官現(xiàn)場指出問題,精準(zhǔn)剖析相關(guān)行政機(jī)關(guān)在河道巡查、污染管控中存在的履職漏洞。水利專家現(xiàn)場測算警示:“如不及時清理,洪水來臨時將嚴(yán)重威脅附近居民安全。”政協(xié)委員從鄉(xiāng)村振興角度提出“生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展并重”的建議。各方最終凝聚起“安全優(yōu)先、系統(tǒng)治理”的共識,現(xiàn)場成為推動協(xié)同治理的堅實平臺。
這次聽證會特別設(shè)置了村民旁聽席,同時檢察官開設(shè)“河畔法治課堂”,用“大白話”講清“河道為何禁種莊稼”“堆放礦石違法在何處”。相關(guān)行政機(jī)關(guān)現(xiàn)場公布舉報電話,號召村民成為“河道衛(wèi)士”。此案的辦理將法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督深度融合,目前,河道隱患已被清除。