本期關鍵詞
竭誠服務為人民
冒充游戲客服人員騙取玩家微信號,向境外詐騙窩點販賣并從中獲利……
這種事,“檢察藍”管嗎?管!
我省公益訴訟檢察人抓住國家治理的難點、老百姓的痛點、社會關注的熱點、執法司法存在漏洞的焦點,以“求極致”的精神亮劍。
引子
“過去來買糕點總擔心買到過期的、不新鮮的,現在好了,一看標簽就知道生產日期、保質期,買得也放心了!”百姓質樸的話語是對檢察官的真心肯定,這是檢察機關辦理“糕點食品標簽不符合標準公益訴訟案”所取得的成效。
多年來,我省檢察機關充分發揮公益訴訟職能,在食品藥品安全、生態環境、國有財產保護、國有土地使用權出讓、安全生產、公共衛生、婦女兒童及殘疾人權益保護、文物保護等領域發揮著不可替代的監督和推動作用。
大事記
2017年3月
省人民檢察院部署公益訴訟檢察工作,隨后公益訴訟檢察工作在全省推開。同年10月,省檢察院與省高級人民法院就公益訴訟案件起訴、受理等問題聯合出臺規范性文件。
2018年7月
省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于支持檢察機關提起公益訴訟工作的意見》。
2018年7月2日
昌圖縣人民檢察院提起我省首例行政公益訴訟案,訴昌圖縣環保局怠于履職案。
2021年9月16日
我省首例侵害英雄烈士名譽權榮譽權公益訴訟案宣判。
檢察干警勘查“紅色設施”現狀。
壹?用公益訴訟之盾捍衛英烈名譽榮譽
翠柏伴英烈,青松寄哀思。我省檢察機關堅持以專項行動帶動全局的工作方法,“既見樹木,又見森林”。
2018年4月27日,第十三屆全國人大常委會第二次會議通過的《中華人民共和國英雄烈士保護法》第二十五條第二款規定:“英雄烈士沒有近親屬或者近親屬不提起訴訟的,檢察機關依法對侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽,損害社會公共利益的行為向人民法院提起訴訟。”
烈士紀念設施是緬懷革命先烈的重要場所。我省檢察機關聞令而動,充分發揮公益訴訟檢察職能,開展了系列專項行動。
2020年10月,朝陽縣人民檢察院通過公益訴訟積極開展英烈保護,為朝陽縣28位散葬烈士遷入烈士陵園。
今年4月,鞍山市鐵東區人民檢察院的辦案檢察官前往鞍山市烈士陵園,實地查看了曹增海、趙鳳桐烈士墓維護管理情況。現場看到,曹增海烈士墓已按“應遷盡遷、集中管護”的原則,遷至集中管護點安葬;趙鳳桐烈士墓按照管護要求已修繕完畢,顯得格外莊嚴肅穆。
2021年,在英烈紀念設施保護公益訴訟專項活動中,全省共立案英烈紀念設施保護案件88件,磋商3件,發出訴前檢察建議76件,修繕和保護紀念設施59處,投入修繕費用516萬元。
貳?用公益訴訟之光守衛青山碧水凈土
環境就是民生,工作成果的背后飽含著我省公益訴訟檢察人的執著和擔當。
“經現場勘查檢測,水質符合飲用水標準……”今年5月,東港市人民檢察院接到了東港市衛健委專業檢測人員、特邀檢察官助理薛苑送來的水質檢測報告。
東港市前陽鎮石橋崗村、脈起村的村委會工作人員得知檢測結果后,開心地笑了,“多虧了為民辦實事兒的檢察官。”
群眾的肯定,是對我省檢察公益訴訟人最大的褒獎。多年來,我省檢察機關公益訴訟工作始終處于全國前列,且頻出典型案例。
2018年10月,昌圖縣檢察院提起我省首例行政公益訴訟案。自此,我省檢察機關充分發揮職能作用,集中力量辦理了一批有影響的生態環境保護領域公益訴訟案件,取得明顯成效。
2019年5月,撫順市東洲區人民檢察院發現該市東洲河阿金溝段出現大量黃色吸滿油污的吸棉紙,河道內有三處油污滲井,周圍水域漂浮油污,現場彌漫刺鼻的汽油味。經調查發現,撫順市生態環境局系撫順地區生態環境主管部門,該院向其發出檢察建議。此后,東洲區檢察院在對整改現場進行跟進調查時發現污染情況仍然存在,便于2020年8月向撫順市東洲區人民法院提起訴訟,同年12月,法院作出一審判決,判令撫順市生態環境局繼續依法履行對東洲河阿金溝段油污污染予以監管的法定職責。一審判決后,東洲區檢察院繼續跟進監督整改情況。截至目前,東洲河阿金溝段油污污染已全部得到修復。經第三方鑒定機構鑒定,原場地污染土壤已經得到清除,場地內土壤和地下水樣品符合國家標準。該案被最高人民檢察院評為“公益訴訟守護美好生活”典型案例對外發布。
2020年12月,省檢察院在辦理“5·28”重大危廢跨省跨地區傾倒環境污染案過程中,組織全省三級公益訴訟、刑事部門與三級公安、法院一體聯動,有力推動省市兩級生態環境部門積極開展生態損害賠償磋商及生態損害危險排除和修復工作。
叁 用公益訴訟之劍保障百姓入口安全
以公益訴訟保障老百姓的入口安全,是我省公益訴訟檢察人一直堅守的底線。
民有所呼我有所應。過去幾年,我省檢察機關食品藥品安全領域案件辦理全國領先優勢進一步鞏固。
瓦房店市人民檢察院與相關部門建立協作通報機制,將食品領域犯罪人員納入“黑名單”,限制相關食品領域犯罪人員辦理營業執照。
今年以來,省檢察院在全面調研廣東、江蘇等省份情況的基礎上,多次與省財政廳等多部門積極協調溝通,推動建立食藥公益損害賠償專項賬戶。
俯拾仰取、勞有所獲。2019年以來,我省檢察機關共立案辦理食品藥品安全領域公益訴訟案件7848件,其中行政立案7456件、民事立案392件。食品藥品安全領域公益訴訟案件辦理數量多年來位居全國前列,這是對我省公益訴訟檢察人多年努力的真實見證。
記者手記
檢察藍,天空藍。面對這樣的變化,愁容滿面的百姓舒展了眉頭;面對這樣的成效,公益訴訟檢察人有了滿滿的成就感。
如今,我省檢察公益訴訟的枝椏藤蔓已延伸到百姓日常的吃穿住用中,把好質量關和效率關,真正為人民美好生活的方方面面筑起堅強的法治屏障。