今年1月，營(yíng)口市站前區(qū)人民法院立案庭（訴訟服務(wù)中心）被最高人民法院授予“全國(guó)法院先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。這是對(duì)近年來(lái)他們緊緊圍繞“一化兩中心”及兩個(gè)“一站式”的建設(shè)目標(biāo)，時(shí)刻以為審判工作加油助力、為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效訴訟服務(wù)為宗旨，開(kāi)拓思路、改進(jìn)作風(fēng)、提升形象、爭(zhēng)創(chuàng)一流的一份肯定
敞開(kāi)大門(mén)，有訴必理，有案必立，這是營(yíng)口市站前區(qū)人民法院立案庭（訴訟服務(wù)中心）的日常。不允許語(yǔ)言生冷，更不允許工作拖沓，這是集審判業(yè)務(wù)與綜合管理于一體的綜合性部門(mén)的鐵律，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，涌入法院的不僅是一個(gè)個(gè)亟待裁決的案件糾紛，更是人民群眾對(duì)司法公正的一份信賴(lài)，他們要做的，就是法、理、情并用，凝聚起“朝氣蓬勃、積極向上”的“精氣神”！
記者以普通人的視角，觀察著“立案人”十指翻飛記錄案情的點(diǎn)滴，他們面對(duì)法律知識(shí)欠缺的當(dāng)事人時(shí)，報(bào)以極大的熱情和耐心；面對(duì)當(dāng)事人的不理解時(shí)，報(bào)以最誠(chéng)摯的微笑和最文明的用語(yǔ)。
租賃某理療館的商家因二樓漏水訴至法院，訴請(qǐng)財(cái)產(chǎn)損害賠償。該案立案后，經(jīng)了解二樓房主已92歲高齡，耳朵失去聽(tīng)力，無(wú)法溝通。調(diào)解員找到老者的兒子，通過(guò)線(xiàn)上多次調(diào)解，達(dá)成賠償協(xié)議，原告撤訴，雙方握手言和。站前區(qū)法院立案庭（訴訟服務(wù)中心）調(diào)解室自成立兩年以來(lái)，共調(diào)解民事案件2047件，調(diào)解成功率為51.5％，調(diào)解案件類(lèi)型11種，為老百姓解決了諸多“急難愁盼”問(wèn)題。
訴訟服務(wù)中心書(shū)記員（右）指導(dǎo)當(dāng)事人操作庭審直播觀看設(shè)備。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
司法為民推出新舉措
打造現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心，提供“一站式”訴訟服務(wù)。完成訴訟服務(wù)中心升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)由立案窗口服務(wù)向訴訟全程服務(wù)的功能轉(zhuǎn)型。
一是將訴服大廳分為窗口區(qū)、自助區(qū)和便民區(qū)，設(shè)置有全域訴訟服務(wù)一體機(jī)、便民打印一體機(jī)、全域閱卷一體機(jī)、自助服務(wù)一體機(jī)，引入立案信息填報(bào)系統(tǒng)、智能導(dǎo)訴系統(tǒng)、智能訪(fǎng)客系統(tǒng)，堅(jiān)持把最好的場(chǎng)所、最優(yōu)的服務(wù)提供給群眾。
二是設(shè)立審判執(zhí)行事務(wù)中心，將以往辦案過(guò)程中的程序性、事務(wù)性工作集中到事務(wù)中心統(tǒng)一辦理，實(shí)現(xiàn)“百姓一站通辦，法官專(zhuān)心審案”，引入智能云柜和電子集約送達(dá)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)案件審理的減負(fù)增效。
三是上線(xiàn)跨域立案和移動(dòng)微法院等訴訟服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)通網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上調(diào)解服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”的目標(biāo)。
建立多元化糾紛解決機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一站式”糾紛解決。
一是開(kāi)展訴源治理工作。積極推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解對(duì)接工作，搭建訴調(diào)對(duì)接共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾糾紛多元化解。
人民調(diào)解方面，聘請(qǐng)23名人民調(diào)解員，設(shè)立“許烈人民調(diào)解工作室”，推動(dòng)訴調(diào)對(duì)接工作向?qū)I(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。行政調(diào)解方面，完成了與營(yíng)口市總工會(huì)、市僑聯(lián)、站前區(qū)社會(huì)治理中心的對(duì)接，并委派調(diào)解案件，達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，由法院出具調(diào)解書(shū)或進(jìn)行司法確認(rèn)。
行業(yè)調(diào)解方面，完成道交一體化平臺(tái)、醫(yī)療糾紛調(diào)解平臺(tái)的順利對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了道交事故損害賠償?shù)慕y(tǒng)一調(diào)解、一鍵理賠、司法確認(rèn)，有效降低了當(dāng)事人的維權(quán)成本。
二是“分調(diào)裁審”機(jī)制成效初顯。組建了速裁團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道。針對(duì)物業(yè)、金融類(lèi)案件高占比的情形，將服務(wù)貫穿于立案、保全、審判全過(guò)程，召開(kāi)金融服務(wù)座談會(huì)（培訓(xùn)會(huì)）、物業(yè)機(jī)構(gòu)座談會(huì)，成立專(zhuān)門(mén)速裁團(tuán)隊(duì)，提供更加專(zhuān)業(yè)、高效的訴訟服務(wù)，將50%的民商事案件交由速裁團(tuán)隊(duì)解決。
打造金融一體化平臺(tái)，多措并舉助力服務(wù)金融審判。站前區(qū)是營(yíng)口市主城區(qū)，金融機(jī)構(gòu)密集，針對(duì)近年來(lái)金融借款案件逐年激增的趨勢(shì)，立案庭積極探索金融立案、金融審判新模式，在院黨組的大力支持下，與專(zhuān)業(yè)廠(chǎng)商攜手打造金融一體化平臺(tái)。通過(guò)融合大數(shù)據(jù)應(yīng)用、證據(jù)信息比對(duì)、文書(shū)一鍵生成等智能化功能，實(shí)現(xiàn)金融案件批量立案、送達(dá)、庭審、裁判文書(shū)制作及歸檔工作的智能、高效辦理。
金融機(jī)構(gòu)通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)案件要素信息導(dǎo)入、批量立案、批量繳費(fèi)和文書(shū)簽收等功能，可以在線(xiàn)完成全部訴訟操作，同步了解案件辦理進(jìn)展，大幅度降低訴訟成本。在法院端口，將平臺(tái)植入審判管理系統(tǒng)，批量提取金融機(jī)構(gòu)端的要素信息，實(shí)現(xiàn)在立案、送達(dá)、審判、文書(shū)制作各環(huán)節(jié)達(dá)到批量辦理的目的，提高審判工作效率。
訴訟服務(wù)中心法官助理（中）指導(dǎo)書(shū)記員排期送達(dá)工作。
杠桿支撐
審判管理促質(zhì)效全面提升
把信息化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。立案庭是全院信息化建設(shè)、管理的職能部門(mén)，去年以來(lái)，他們加快各個(gè)平臺(tái)的推廣培訓(xùn)，完成電子卷宗隨案同步生成及深度應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦案，實(shí)現(xiàn)全域無(wú)紙化辦公。在本地區(qū)率先建設(shè)完成道交一體化、集約化送達(dá)、互聯(lián)網(wǎng)視頻調(diào)解、互聯(lián)網(wǎng)直播等平臺(tái)，著力部署繁簡(jiǎn)分流系統(tǒng)、金融一體化平臺(tái)、速裁快審平臺(tái)等審判新模式。
把加強(qiáng)審判管理作為案件提質(zhì)增效的核心動(dòng)能。站前區(qū)法院的審判管理工作始終位于地區(qū)基層法院的前列，機(jī)構(gòu)改革后將審判管理職責(zé)并入立案庭，使審判管理實(shí)現(xiàn)從訴訟起點(diǎn)到終點(diǎn)的全程管理模式。通過(guò)對(duì)審判質(zhì)效指標(biāo)的研判分析，直擊短板，適時(shí)調(diào)整審判工作重心，為審判質(zhì)效的提升，提供了有力保障。
把解決好群眾合理合法訴求作為提升司法公信的強(qiáng)力支撐。一直以來(lái)，立案庭都重視涉訴信訪(fǎng)工作，積極引導(dǎo)信訪(fǎng)群眾運(yùn)用法律手段實(shí)現(xiàn)合法訴求。及時(shí)與區(qū)信訪(fǎng)局及上級(jí)法院共同研判潛在信訪(fǎng)案件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立涉訴信訪(fǎng)化解工作機(jī)制，形成“一盤(pán)棋”格局。近年來(lái)，立案庭無(wú)一例案件因調(diào)處不當(dāng)引起矛盾激化，在區(qū)委和市、區(qū)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)的多方協(xié)調(diào)下，有多起長(zhǎng)期信訪(fǎng)案件通過(guò)司法救助成功化解。
挖潛爭(zhēng)先
隊(duì)伍素質(zhì)能力顯著增強(qiáng)
清晨，站前區(qū)法院立案庭“開(kāi)工”的節(jié)奏是伴隨著第一批當(dāng)事人進(jìn)門(mén)及一通通問(wèn)詢(xún)電話(huà)開(kāi)始的，每一名工作人員都深知要始終保持扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)溫暖的工作作風(fēng)，有溫度地一遍遍耐心解答，堅(jiān)守初心使命，不斷提高司法工作質(zhì)量和效率。
立案庭，被稱(chēng)作人民法院的“第一窗口”，是人民群眾表達(dá)訴求、開(kāi)展訴訟活動(dòng)的第一站，也是人民法院聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、為人民群眾排憂(yōu)解難的最前沿。“寄溫情于立案窗口，詮釋為民之義”，站前區(qū)法院立案庭（訴訟服務(wù)中心）不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)水平，充分發(fā)揮兩個(gè)“一站式”訴訟服務(wù)功能，疫情期間更是運(yùn)用自己的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)與素養(yǎng)，努力創(chuàng)新工作方式，做到立案“不打烊”。以蓬勃的朝氣、創(chuàng)新的銳氣，朝著更高層次的目標(biāo)邁進(jìn)，以?xún)?yōu)質(zhì)高效的訴訟服務(wù)贏得群眾的理解、信賴(lài)、認(rèn)可和支持。