2月16日,全省法院院長會議召開,各中級法院、大連海事法院和基層法院設視頻分會場。會后,從省高級人民法院到基層一線,從各級“一把手”到普通干警,對今年全省法院顧大局、強質效等6個重點工作持續熱議。大家紛紛表示,貫徹落實會議精神,關鍵在于“弄清楚”“搞明白”“干在實”,以實干實績推動遼寧全面振興全方位振興取得新突破。
講政治 鑄鐵軍
點題:辦好法院的事情,關鍵在黨,關鍵在人。
通過視頻參加會議的葫蘆島市中級人民法院黨組書記、院長于德江認為,打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的鐵一般的法院隊伍必須先做到旗幟鮮明講政治,堅定不移跟黨走。“今年,葫蘆島市兩級法院將深學篤行習近平法治思想,高站位加強黨的政治建設,高質量鞏固黨史學習教育和隊伍教育整頓。堅持隊伍建設走在前,著重從筑牢政治忠誠、提升隊伍素能、培養年輕干部、嚴懲司法腐敗等多個方面發力,內強素質、外樹形象。”
“人民法院首先是政治機關,審判工作是政治性極強的業務工作,也是業務性極強的政治工作。”省法院行政審判第二庭法官李蕊說,行政審判工作具有很強的政治性,與黨和國家的大政方針聯系最緊密,“只有了解政策、熟悉政策、掌握政策,才能在行政審判中彰顯法律尊嚴。”
錦州市太和區人民法院院長董德生表示,做好人民法院工作,要始終把政治建設擺在第一位,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。“自下而上,讓每個干警都有底線、知方圓,才能逐步提高法院隊伍群眾工作能力、依法辦事能力和改革創新能力,更好地肩負起黨和人民賦予的職責使命。”
“參加會議后,我覺得全省法院2022年工作的方向明、步履穩,我們要緊緊圍繞打造忠誠干凈擔當的政法鐵軍這條主線,始終捍衛‘兩個確立’,做到‘兩個維護’。”沈陽鐵路運輸中級法院行政審判工作組負責人嚴晗說,行政審判工作組在工作中將堅持“以人民為中心”的發展思想,充分發揮行政審判在服務保障社會治理中的職能作用。
“以人民為中心”的發展思想是講政治的重心和核心,民心是最大的政治,公平正義則是最根本、最樸素的民心。
“每一個訴爭的背后都是人民群眾的悲歡離合和“急難愁盼”,要贏得民心,就要在每一起案件中講政治、表立場、明價值。”遼河人民法院審判管理辦公室主任王小衛認為,只有講政治守規矩,才能看到案件里的民生民心;只有筑牢政治忠誠,才能擔當作為忠于國家忠于黨。
顧大局 強質效
點題:如何充分發揮審判職能作用,努力為經濟社會發展營造良好的法治環境,是考驗人民法院服務大局能力和水平的一把標尺。
視頻會議上,營口市中級人民法院黨組書記、院長郝熠就營口地區的法治化營商環境建設作了經驗交流,他表示,營口法院將認真學習貫徹本次會議精神,特別是鄭青院長的講話精神,細化和落實“5+5+5+1”工作體系,在繼續深化法治化營商環境建設中,持續發揮人民法院主力軍、排頭兵作用。
為了實現服務大局,必須先服務好自己所在的“小局”,每個“小局”對大局都有意義、都有價值。
作為知識產權案件集中管轄的法院之一,近年來,丹東市中級人民法院加強著作權和相關權利保護,服務品牌強國建設,保護發揮審判對于優秀文化的引領和導向功能,該院民事審判第四庭庭長盧春雯說,會議強調要加大對重點領域知識產權司法保護力度,為今年工作指明了方向,丹東中院將不斷健全完善公正高效、管轄科學、權界清晰、系統完備的知識產權司法保護體制,充分發揮審判職能作用,引導全社會形成崇尚、保護和促進公平競爭的市場環境。
“立足刑事審判工作服務大局,就要穩扎穩打,堅持依法嚴懲犯罪。”盤錦市中級人民法院刑事審判第二庭庭長李玉新說,盤錦中院把維護各類市場主體合法權益貫穿于刑事審判工作全過程,將持續依法處理各類涉市場主體案件,防止機械司法,最大限度減少司法辦案對市場主體正常生產經營活動的影響,大力懲治各類侵犯企業財產利益的犯罪,有效維護企業的合法權益。
“全省法院院長會議上,鄭青院長的講話精研、細謀、深耕、實推。”燈塔市人民法院院長李鵬說,對于干好今年的工作,全院干警信心十足,“以最高標準、最嚴要求、最好效果,進一步做好優化營商環境服務保障工作,為企業訴訟開辟綠色通道,降低企業維權成本,通過打造網上訴訟服務體系減輕疫情對審判工作的不利影響。”
昌圖縣人民法院院長邢乃新表示,今年將持續開展法治化營商環境建設工作,規范執法司法行為,不斷強化對涉企案件生產經營影響評估制度的落實。深化矛盾糾紛多元化解機制建設,助力推進矛盾源頭化解和社會治理現代化。
“為了做好法治化營商環境建設工作,我們牢記‘人人是營商環境,個個都是開放形象’。”大連市中山區人民法院執行事務中心主任鄧玉皎說,因中山區銀行較多,涉金融執行案件集中,在為銀行發放執行款的工作實踐中,專聘人員一次性解決銀行提供收據“蓋14個章”的難題,通過強化服務效能持續優化營商環境。“今年我們接著干!強化意識、創新機制,持續打造一流營商環境。”
重基層 謀長遠
點題:基層穩則天下安。抓基層、打基礎,筑牢基層法治建設根基是全省法院為期3年的“任務書”。
“為保障執行工作順利進行,我院執行局由23人增加到53人,員額執行法官由4人增加到16人,每名執行人員配備了新的電腦、執法記錄儀。”阜新市海州區人民法院院長于雙青表示,加強基層基礎建設,“人財物”是保障,2022年,海州區法院將基層基礎建設作為“一把手工程”,履行“第一責任”,采取切實有效措施開展工作。
“去年以來,全省法院自上而下掀起了基層基礎建設的熱潮,真正受到實惠的是人民群眾。”大連海事法院長海法庭副庭長陳鐵強說,定分止爭,促進和諧,是法官不懈追求的工作目標,對于基層法院、人民法庭來說,這一點尤為重要。“基層案件的訴訟標的雖小,但件件貼近人民群眾,要始終秉持司法為民、司法利民、司法便民、司法靠民的理念,讓人民群眾通過法官的一言一行感受到司法的溫度,從而真正地化解矛盾糾紛。”
近年來,本溪兩級法院加大信息化建設力度,并將建成的智慧法院成果“復制”到了基層基礎,在便民利民上加足馬力,為人民群眾提供更加高效便捷的司法服務。本溪滿族自治縣人民法院田師付人民法庭庭長馬波告訴記者:“我們深入推進網上訴訟,積極引導居住地距離法庭較遠的當事人通過網上開庭、調解、送達等線上平臺開展訴訟活動,通過基層基礎信息化建設,‘讓信息多跑路,群眾少跑腿’的服務理念得到越來越多當事人的認可。”
抓改革 強落實
點題:扎實推進司法改革,加快完善改革長效機制是重要抓手。
“謀發展時不我待,重實干只爭朝夕。”朝陽市中級人民法院黨組書記、院長李光表示,此次會議的召開,進一步堅定了朝陽法院做好四級法院審級職能定位改革試點工作的信心,朝陽中院已確定以“科學配置資源、完善配套措施”一個重點改革任務和“加強訴前多元解紛、深化民事案件訴后繁簡分流、推進小額訴訟審判方式的實行”等六項重點工作作為改革主攻方向,并將3家基層院列為試點法院與朝陽中院共同推動“一個重點改革任務”的改革試點,兩級法院共同推動“六項重點工作”的深入落實。
規劃先行,精準落實。剛剛在沈陽市中級人民法院召開的審級職能定位改革試點工作調度會上匯報工作進展情況的沈陽市皇姑區人民法院院長陳林表示,自去年12月18日以來,為扎實推進審級職能定位改革,皇姑區法院已召開了“準確查明事實,實質化解糾紛”等4次相關研討座談會議,分別邀請各級人大代表、法學專家學者、律師代表暢談。“下一步,我們將以事實認定技能的專業訓練和訴答文書書寫格式的規范化等‘小切口’的探索和實踐來提升基層法院初始案件質效。”
“審級職能定位改革工作對于人民法院來說,是全面優化司法資源配置、破解人案矛盾的有效舉措。”鞍山市中級人民法院審判管理辦公室主任孟麗鴻告訴記者,雖然鞍山地區不是試點地區,但仍要提高貫徹落實的政治自覺和行動自覺,借鑒試點法院的成熟經驗,實現不同層級法院各司其職、各盡其能,確保全面完成改革任務。
“通過視頻參加全省法院院長會議,我深刻地體會到,今后應該讓執行工作更加規范、更加透明、更加高效。”撫順市東洲區人民法院執行二庭副庭長于翠彬說,在執行工作中,更要科學嚴格地完善考核評價機制,徹底改掉以往“選擇執行”“亂執行”等頑瘴痼疾,讓工作越干越踏實、越干越有底氣。“以公開、公正的陽光司法增強改革的信心,提升司法的公信力。”
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