引子
這是一組硬核數據:4年來,葫蘆島全市法院共受理案件181262件,審執結168363件,分別比上一個4年增長46.73%和55.15%,其中,葫蘆島市中級人民法院受理20573件,審執結19460件,分別增長48.47%和48.21%,為葫蘆島振興發展提供了有力的司法保障和法律服務。
這是一份出彩的成績單:全省掃黑除惡專項斗爭集體一等功、全省法院黨建工作先進集體、北部戰區五省(區)涉軍維權先進單位、全省標志性訴訟服務中心……
數字和成績的背后,凝聚著葫蘆島法院干警的心血和汗水,見證著全體干警的忠誠與擔當。
葫蘆島市中級人民法院黨組書記、代院長于德江(前排中)在基層法院調研。
奮斗的光陰注定難忘。回望這4年來,葫蘆島全市法院堅持深入貫徹習近平法治思想,履職盡責、擔當作為,穩步開展審執工作,深入推進司法改革,持續鍛造人才隊伍,躬身踐行司法為民,讓公平正義以“看得見的方式”實現。
勇于擔當
服務大局展現新作為
“法官,我有一起借款糾紛要起訴,可是我現在外地,我的這起案件能開庭審理嗎?”
“請放心,如果你愿意,我們可以先通過人民法院調解平臺組織你們雙方在線調解。調解不成,我們還可以組織在線開庭審理。”最終,承辦法官通過人民法院調解平臺與遠在外地的原告視頻連線,僅用半小時即成功調解了這起異地借款糾紛案,減少了當事人路途奔波之苦,提高了審判效率。
4年來,葫蘆島全市法院依托訴訟服務網、移動微法院、科技法庭等平臺,精準發力、主動作為,網上立案953件,跨域立案376件,網上調解11733次,網上繳費58408件,訴前化解糾紛11325件,司法確認365件,12368咨詢服務35241次,互聯網庭審19455次,電子送達2944次,網絡查控案件49418件,網上鑒定搖號3488次,確保疫情期間“訴訟服務不打烊”。全市法院500余名黨員干警下沉鄉村社區,積極參與聯防聯控,踐行初心使命。葫蘆島中院疫情防控服務保障工作被葫蘆島市直機關工委評為“最佳實事”。
經濟社會的高質量發展必然是在法治軌道上高位運行。葫蘆島中院聚焦中心大局,用司法的力度和溫度為經濟社會發展注入強勁動力。4年來,葫蘆島中院先后出臺涉營商環境司法文件13份,積極打造法治化營商環境新高地。切實保障勝訴企業合法權益,創新推送《不履行生效裁判法律后果告知書》,促使債務人及時履行法律義務。積極開展“送法上門”活動,深入企業宣傳調研400余次,為企業發展提供精準法治保障。發布優化營商環境典型案例20件,獲得省委政法委通報表揚。
立足職能
執法辦案取得新突破
“我知道我只是您工作中遇到的眾多需要幫助的普通群眾中的一員,但是您對我來說,卻是我生命中的恩人!謝謝您……”這是一個當事人寫給葫蘆島中院一名法官的感謝信。
讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,是全體法院干警孜孜以求的目標。4年來,葫蘆島全市法院共受理刑事案件9101件,審結8456件。葫蘆島中院受理刑事案件1638件,審結1488件,審結毒品犯罪案416件。2020年,葫蘆島中院被葫蘆島市禁毒委員會評為“全市禁毒工作成績突出集體”。
葫蘆島全市法院受理民商事案件105509件,審結97401件。其中葫蘆島中院受理民商事案件13209件,審結12562件。葫蘆島中院獲評北部戰區五省(區)涉軍維權先進單位,連山區人民法院獲評遼寧省法院系統涉軍維權先進集體。
葫蘆島全市法院受理行政案件6926件,審結6448件,受理非訴行政案件3192件,審結國家賠償案件100件。葫蘆島中院受理行政案件1869件,審結1718件。行政審判多項成果入選《遼寧法院行政審判優秀調研成果匯編》和《遼寧省法治化營商環境建設行政審判十大典型案例》。
4年來,葫蘆島全市法院不斷創新工作機制,強化善意執行、文明執行,大力開展“百日攻堅戰” “雙節颶風行動”等專項集中行動,受理執行案件52569件,執結49424件,執結率94.02%,執行到位金額118.65億元。
用心用情
司法為民彰顯新魅力
以高質量司法服務經濟社會高質量發展,重要的是要落實到增進民生福祉、保障群眾安居樂業上。
葫蘆島全市法院多元解紛更加有力。建立要素式審判方式,簡化訴訟流程,降低訴訟成本,提高訴訟效率。深化“分調裁審”機制改革,推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道,成立速裁團隊17個,速裁案件16499件,占民商事案件總數的15.64%,平均審理周期36.33天。葫蘆島中院出臺“為民調解室”工作規范,推動調解工作常態化、規范化。深入開展訴調對接基層試點工作,初步形成以“老肖調解室”為特色的多元化解社會矛盾新格局,受到省高級人民法院、省信訪局、省婦聯等領導充分肯定。
司法為民還體現在訴訟服務上。葫蘆島全市法院按照省法院“一化兩中心”建設要求,建成了新型的現代化訴訟服務中心,優化窗口服務,暢通便民渠道,努力做到事事有辦理、有回復、有釋明、有落實。積極打造“互聯網+”訴訟服務體系,統籌制定在線訴訟服務標準,努力實現“一站式”解紛,全方位服務。持續加強對困難群眾的救助工作,依法對困難群體減、緩、免訴訟費7123.9萬元,讓司法的溫度惠及更多的群眾。葫蘆島中院訴訟服務中心被省法院評為“標志性訴訟服務中心”。
涉訴信訪有效化解。葫蘆島全市法院堅持領導包案、領導定期接訪制度。對于涉訴信訪案件,嚴格按照“三到位一處理”原則進行處置,該解決的及時解決,該處理的堅決處理。全市522件涉法涉訴信訪案件中,已辦結455件,辦結率87.16%。對于未化解的67件涉法涉訴信訪案件,都已落實包案領導,制定化解方案,進行全面評查,努力做到案結事了。
精耕細作
改革創新取得新成效
不斷完善審判管理機制。嚴格落實省法院“1+7+6”審判管理系列配套文件,加強“四類案件”監管,對1832件“四類案件”實行精準管控,做到監督全覆蓋。完善交叉評查制度,常規評查覆蓋全部員額法官。建立判后答疑制度,最大限度消除當事人疑慮,優化辦案效果。充分發揮二審、再審程序糾錯功能,審結二審案件12273件、再審案件2393件。深入落實院、庭長辦案制度,葫蘆島全市法院院、庭長辦案96194件,占辦案總數的53.07%。葫蘆島中院成功中標并完成了一項最高人民法院審判管理重點課題研究,受到最高院通報表揚。
跨越發展“智慧法院”建設。建成電子卷宗隨案生成和電子檔案系統,實現訴訟材料登記、掃描、數字化處理及云柜流轉。實現裁判文書自動生成、“左看右寫”、關聯案件推送、語音轉寫。實現立、審、執線上運行模式,做到“讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”。全市法院在中國裁判文書網公布裁判文書177504份,裁判文書上網率達94.95%;實現庭審直播功能全覆蓋,通過中國庭審公開網視頻直播庭審35213件,讓正義以看得見的方式實現。
持續深化司法綜合配套改革。積極推進員額制法官遴選常態化機制,有序推進人員分類管理,平穩推進基層法院內設機構改革,為充分發揮審判職能作用提供有力組織保障。堅持正確選人用人導向,加大對年輕干部培養鍛煉,激發干事創業工作活力。
政治引領
干警隊伍再樹新形象
11月19日,在興城市堿廠鄉蔣家村菊花大棚里,葫蘆島中院干警在政治部主任劉雪峰的帶領下,認真聽取村黨支部書記介紹,圍繞幫扶項目情況進行交流,進一步明晰實現鄉村振興的工作思路。雖然寒風凜冽,大家的心卻是暖的。
扎實開展政法隊伍教育整頓,深入組織開展“我為群眾辦實事”實踐活動,把為民服務質量和水平作為檢驗學習教育環節成功的重要標準,把群眾呼聲作為推動教育整頓工作取得實效的重要動力。全面整改、集中整改突出問題20個,建章立制21項,全力打造風清氣正的良好政治生態,社會各界滿意度明顯提升。4年來,葫蘆島全市法院24個集體、40名個人榮獲省級以上表彰獎勵。
“2022年,兩級法院將堅持以人民為中心,深化新時代人民法院司法體制綜合配套改革,以改革的思維破解審判工作難題。緊扣高質量發展大局,持續優化法治化營商環境。以有激情、敢創新、守清朗的奮斗姿態,為葫蘆島全面振興、全方位振興提供有力的司法服務和保障。”葫蘆島中院黨組書記、代院長于德江充滿信心地說。
重整行裝再出發,逐夢奮進新時代。黨的十九屆六中全會為法院工作吹響了新的號角,葫蘆島全市法院人將用執著書寫正義,用忠誠塑造法魂,為平安葫蘆島、法治葫蘆島建設貢獻新的更大力量。