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讓司法服務提速 給人民群眾減負——大連法院“一站式”建設最大限度提升百姓司法獲得感

來源:遼寧法治報 | 作者:李丹 駐大連記者 王懷實 | 發布時間: 2021-11-04 10:43

  報道提示

  “大連兩級法院上下精神飽滿,爭先創優,為全省法院樹立了學習榜樣……”日前,省高級人民法院在全省發布通報,對大連兩級法院一站式多元解紛機制和一站式訴訟服務中心建設工作給予高度評價。

  2020年以來,大連法院在最高人民法院訴訟服務指導中心信息平臺質效評估指標體系得分一直保持全省領先。

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案件庭審現場。

  大數據

  ●今年以來,大連兩級法院委派訴前調解案件48942件,約占今年全市一審民事、行政審判案件立案數的51%;其中成功化解矛盾糾紛33807件,化解率達到69%;通過線上音視頻方式調解案件26717件,占全部訴前調解件數的54.59%。

  ●今年以來,大連全市法院一審民事、行政案件網上立案率達到76.17%,較去年有極大幅度的提升。

  ●自2020年5月全面啟動線上對外委托工作以來,大連中院共辦理線上鑒定、評估案件6340件,實現100%線上委托。

  ●今年以來,大連兩級法院網上繳費92515筆,繳費金額5億余元,網上繳費率94.89%;網上退費5519筆,退費金額近6000萬元。

  工作向下沉?矛盾不上交

  主動參與訴源治理體系建設

  現場閃回

  “白法官,您好,我是長嶺派出所民警,這里有一起鄰里糾紛,我們所里多次組織調解未果,當事人有意通過訴訟解決爭議……”9月,莊河市人民法院長嶺法庭負責人白晶一大早接到電話后,立即放下手中的工作趕往派出所。

  這是一起因鄰里排水矛盾引發的健康權糾紛,雙方當事人因排水問題發生廝打,致一人受傷住院治療,出院后雙方對賠償等事項分歧較大,白晶通過釋法析理,采取“背靠背”等調解方式,經多次調解,最終使雙方達成和解協議并當場履行,將糾紛化解在訴前。

  經驗介紹

  “這是大連兩級法院主動參與訴源治理工作的一個縮影。”大連市中級人民法院立案一庭庭長董凱介紹說,“全市法院已將訴源治理納入重點工作,各基層法院多渠道開展矛盾糾紛排查,為家門口解決糾紛、矛盾止于訴前提供保障,打造‘無訟’‘無訪’社區。”

  “請進來”“走出去”

  推進矛盾糾紛化解駛入“快車道”

  案件回顧

  “法官,你一定要為我們主持公道,這可是我們的血汗錢啊!”在法官面前,原告代表賈女士哭訴道。“我現在真的拿不出錢,要不還能一直拖著不給嘛!”被告某公司負責人王某無奈地說。這是一起勞動爭議糾紛案件,調解室內雙方情緒激動,在法官的勸解下才未發生肢體沖突。

  “這樣的案件事實清楚,但如果簡單地一判了之極有可能引發更多潛在風險。”大連市西崗區人民法院案件承辦法官馬世艷說。法官一方面邀請心理疏導師穩定雙方情緒;另一方面邀請工會組織、社區調解員等介入。最終,雙方握手言和,達成一致意見,被告分期向原告支付所欠工資,雙方矛盾得以高效化解。

  經驗介紹

  面對矛盾糾紛日益多元化的現狀,大連兩級法院堅持“請進來”“走出去”相結合,積極主動爭取政府和社會各界支持,加強與人民調解組織、行業調解組織、行政機關、仲裁機構的聯系和對接,構建全方位、多角度、廣參與的多元化解平臺,形成多層次、多領域齊抓共管的解紛合力。

  以群眾需求為導向

  不斷提升訴訟服務水平

  百姓感受

  “真的太便利了,沒想到我身在加拿大也能這么快立案成功,在國外只能想象的事情在國內已經成為現實!”今年4月,在大連經濟技術開發區人民法院訴訟服務中心工作人員的組織下,加拿大籍華人劉先生在相隔萬里的大洋彼岸通過“中國移動微法院”順利立案成功,劉先生對跨境立案功能連聲稱贊。

  劉先生因民間借貸糾紛欲向開發區法院提起訴訟,因境外疫情嚴峻,導致無法回國辦理起訴手續。劉先生萬分焦急,向開發區法院打來求助電話,該院訴訟服務中心負責人立即指導劉先生通過“中國移動微法院”完成跨域立案。

  經驗介紹

  今年以來,大連兩級法院大力倡導和推進協作跨域、跨境立案,推進協作跨域立案、跨境立案機制建設,確保群眾“在家門口立案”。

  “當事人到兩級法院訴訟服務大廳現場提交立案申請或通過移動微法院提交立案申請,立案工作人員經審查發現不屬于本院管轄的,通過指導、協助當事人進行跨域立案操作,將跨域立案工作落地落實,得到了人民群眾的高度認可。”大連中院訴訟服務中心工作人員蘇虹羽介紹說。

  案件識別快精準

  分調裁審高效定分止爭

  法官聲音

  “10多分鐘就讓當事人拿到判決,這是以前想都不敢想的,現在每天看到當事人滿意的笑容,我們也很欣慰。”大連中院民三庭快審速裁團隊法官王慧瑩說。

  經驗介紹

  為有效應對民商事審判工作新形勢新任務,自2020年以來,大連中院不斷改革司法權力運行機制和民商事審判工作機制,推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道,案件審判質效得到大幅提升。據統計,2020年度,大連中院民商事審判部門共分流簡案占比52.2%;今年1—9月,簡案占比高達67.58%,平均審理天數大大縮短。

  “案件經識別繁簡后,簡案自動隨機分至快審組法官。快審組法官認為不適宜快審的,經部門負責人或分管副院長審核確定后,可以將案件退回重新向普通法官隨機分案,確保繁簡分流準確無誤。”大連中院審管辦主任劉勇峰說。

  科技賦能?便利加碼

  提升審判智能化水平

  律師評價

  “以前代理這種需要鑒定的案件,我們往往需要跑到中院現場參與搖號,這樣一來一回,最少就得半天時間,現在方便多了,再也不為代理類似案件而苦惱了。”?長海縣人民法院審理的一起裝修合同糾紛案的案件代理人王律師說。

  經驗介紹

  大連中院司法技術處處長李濤介紹說:“傳統的線下委托、線下搖號方式,偏遠地區的當事人往往為了幾分鐘的線下搖號需要跑幾個小時的路程。同時,線下搖號存在鑒定材料線下多次移送、各方銜接不夠緊密、流程節點難以把控、信息不夠公開透明等弊端,在一定程度上影響了當事人的訴訟體驗。”

  今年5月,大連中院攻克一體化平臺功能不夠完善、遠程提訊系統不夠穩定等難點,借助信息化平臺,全面推行遠程視頻電子搖號,承辦法官和當事人“隔空”參加搖號,共同見證、監督完成鑒定評估機構的選取,實現了對外委托全流程網上辦案。運行5個多月來,共完成遠程視頻電子搖號1536件。

  記者了解到,今年以來,為了給當事人提供更加便捷高效的司法服務,大連兩級法院不斷完善審判輔助職能,充分運用互聯網和大數據技術,深入開發利用互聯網開庭、智能送達云平臺、全流程網上交退費系統等功能,實現了12個模塊共計60項功能的全應用,切實將全流程智能輔助辦案工作推向流程優化、操作順暢、好用實用、質效提升的新階段。

  后記

  記者在采訪中深深感到,大連法院把訴源治理工作主動融入社會治理大格局,積極推進一站式多元解紛機制和一站式訴訟服務體系建設工作,最大限度提升人民群眾的司法獲得感,確有可取可學之處。


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