順應檢察改革形勢,助推治理能力建設,我省檢察機關啟動巡回檢察試點工作,在兩年多的試點和運行基礎上,創新巡回檢察新模式,精準做好“墻內”“墻外”兩篇監督文章,讓人民群眾看到了實實在在的巡回檢察成果。
“墻內”監督 讓正義不缺席
監獄刑罰執行關乎社會公平正義,服刑人員是否能成為守法公民關乎社會穩定和國家總體安全觀的落實。檢察機關在做好派駐檢察的同時,持續推動構建巡回檢察新模式,把監督糾正違法與維護監管秩序、助力更高水平的平安遼寧建設統一起來。
近年來,我省檢察機關對監獄巡回檢察穩步推進,有效避免了派駐檢察“因熟生腐”“因熟生鈍”“因熟生懶”等問題,提高了監督的敏感度、精準度。
巡回檢察重點突出對監獄刑罰執行、獄政管理、服刑人員教育改造等情況進行檢察,注重發現重大和深層次問題,注重發現監獄執法問題背后的相關職務犯罪問題。
“墻外”監督 參與社會治理
社區矯正監督是檢察機關參與社會治理的重要方式,是檢察機關服務平安遼寧建設的前沿陣地。
去年年初,省人民檢察院制定印發《關于建立社區矯正巡回檢察模式,推進刑事執行檢察工作深度融入社會治理的意見》,在全省建立三級檢察機關上下聯動、檢察機關與司法行政機關內外協調的社區矯正巡回檢察模式。
社區矯正巡回檢察模式包含以基層檢察院為主導的常規巡回檢察模式、以市級檢察院為主導的交叉巡回檢察模式、以省檢察院為主導的專門巡回檢察模式、檢察機關與同級司法行政機關為主體的聯合檢察模式。重點對因工作人員履職不當造成的脫管漏管情況、社區矯正對象請銷假制度落實情況、社區矯正對象收監執行監督意見落實反饋情況、保外就醫服刑人員等重點服刑人員執法情況履行法律監督職責。
“內外兼修” 推動解決普遍典型問題
截至目前,我省檢察機關已經完成了對全省監獄巡回檢察的全覆蓋,對全省984家社區矯正機構進行了巡回檢察。通過發現問題、提出建議推動解決了“墻內”“墻外”監管執法活動存在的普遍性、典型性問題。
我省檢察機關積極打造巡回檢察新模式,扎實做好“墻內”“墻外”兩篇監督文章,切實預防和減少重新犯罪,有效防范和化解社會風險,為更高水平的平安遼寧建設貢獻檢察智慧。