沒有彩旗飄揚,沒有禮炮鳴響,沒有揭牌儀式,沒有“長槍短炮”,在這個春暖花開的季節,葫蘆島市中級人民法院“智慧法院”建設又添新喜——訴訟服務中心正式喬遷,開門辦案。
葫蘆島市委常委、政法委書記孫洪軍(前排右)到訴訟服務中心調研
法院工作人員在訴訟服務中心大廳“柜臺”接待當事人
4月16日,在葫蘆島市中級人民法院黨組書記、院長王淑俐的陪同下,葫蘆島市委常委、政法委書記孫洪軍專門帶領葫蘆島市副市長、市公安局黨委書記、局長孫亭和葫蘆島市人民檢察院黨組書記、檢察長郇義海來到葫蘆島中院訴訟服務中心參觀調研,并對訴訟服務中心建設給予高度評價。
開“智慧法院”之門
從“一化兩中心”到“智慧法院”建設,再到“兩個一站式”,所有這一切都釋放著一個強烈的信號——提升辦案能力,提高辦案質效,優化服務功能。2019年,為深入貫徹落實《最高人民法院關于建設一站式多元解紛機制一站式訴訟服務中心的意見》和省高級人民法院《關于推進全省法院訴訟服務中心現代化建設的總體方案》要求,葫蘆島中院黨組在原有訴訟服務中心狹小、陳舊無法進行升級改造,以及新建審判大樓不能建成使用的情況下,本著以人民為中心的司法理念,克服諸多困難,建造過渡性訴訟服務中心。今年3月1日,在克服因疫情帶來的諸多困難的情況下,訴訟服務中心全部設備設施安裝調試完畢,這個占地總面積1097平方米、具有七大服務區、十二個窗口的綜合性功能訴訟服務中心,終于具備了開門辦案的條件。
“我們葫蘆島中院傾力做到‘把最好的場所讓給群眾,把最優的服務送給百姓’,努力為當事人提供‘一扇門進入、一條龍服務、一站式辦結’的綜合性法律服務,打造星級服務場所。”王淑俐鏗鏘有力的話,表達了全院干警為民司法的心聲。
自助服務區、立案服務區、執行事務區、多元化解區、分調裁審區、便民服務區、休息等待區這七大服務區,完美地構成了“一站式”服務的格局。自助服務區,主要是自助立案、自助文件查詢、案件風險評估、自助打印復印;立案服務區,設置了訴訟材料掃描、跨域立案、民事、刑事、行政、申請再審、收退費等窗口,在醒目位置安放了叫號系統、電子觸摸屏、書寫臺,可以同時為多名當事人提供服務;執行事務區,涵蓋執行立案、執行異議、執行信訪窗口和執行接待室;多元化解區,設置了第三方調解室、多功能調解室、院長調解室和訴訟輔導室,用于律師閱卷、多元化解、判后答疑、接待當事人等;便民服務區,配置了桌椅、免費飲水機、訴訟便民手冊、訴訟指南及書報資料、擦鞋機等便民設施;休息等待區,配置了休閑沙發、可視化電子屏幕等。
開便民服務之門
“我們新建的訴訟服務中心設置了人工導訴服務,配置了自助訴訟服務終端、訴訟服務風險評估系統、智能導訴系統、訴狀自動生成系統、智能訪客系統、院長信箱等‘智慧法院’信息化便民服務設施,窗口柜臺實行敞開式服務,引入了人臉識別、導訴閘機等安檢控制設備,科學設置了訴訟服務大廳出入口控制系統。”提起這個新建的訴訟服務中心,葫蘆島中院立案庭副庭長梁玨景如數家珍。
通過人工導訴,將不同渠道和有不同意愿的當事人導入多元化解、自助立案、人工立案區;通過訴訟服務網、移動微法院、12368訴訟服務熱線解答等渠道,實現當事人“三位一體”的立案服務模式;搭建與行政機關、行業調解、公證機構等矛盾調處組織的第三方平臺,引導當事人多形式、多渠道、多領域地選擇糾紛化解機制,促進矛盾糾紛的多元化解。
在自助服務區安排了自助操作講解員,為當事人講解自助操作方法。速裁法庭、多功能調解室和第三方調解室均可以實現網上視頻調解,當事人足不出戶,輕點鼠標或手機,即可享受便捷高效的司法服務。書寫臺配置了老花鏡、書寫筆及常見文書模式模板,各功能區配置了自助飲水機,方便當事人飲用。提供了便捷的文印服務,覆蓋整個訴訟服務中心的免費無線wifi,供當事人使用。
“這個新建的訴訟服務中心就像一個‘四合院’,各院既有‘獨門獨戶’的特質,又有跨進穿屋的方便,真正實現了‘一站式’訴訟服務。”一位前來辦案的律師對葫蘆島中院訴訟服務中心的便捷贊不絕口,區區相通,事事相連,開方便之門;線上線下,注重細節,提供“心”服務。“智慧法院”的“一站式”,不僅僅體現在“一站集中”上,還體現在“站站相聯”上。葫蘆島中院訴訟服務中心的“分調裁審,司法輔助集中辦理”,實現了新的跨越。為做好訴調對接,實現案件繁簡分離,在訴訟服務中心專門設立了速裁團隊,對案件事實清楚,權利義務明確,爭議不大的一、二審民商事案件,先行調解,調解不成可根據個案情況,直接選擇在速裁法庭進行審理,實現簡案快審。經過分流后的難案,再隨機分流到各個業務庭室。訴訟服務中心成立了集中保全中心和集中送達中心,統一負責全院的訴訟保全案件和所有訴訟材料的送達工作,集約辦理保全和送達事務,讓員額法官從審判輔助事務中解放出來,可以集中精力,集中時間來辦理相對復雜的案件,實現難案精審。按照多元化解、分調裁審、司法輔助集約化的工作思路,不斷夯實硬基礎,提高軟實力。努力實現從法院單打獨斗到社會多元化解的新跨越,從傳統訴訟模式到“互聯網+”司法的新跨越。
法官與案件委托律師研究調解方案
開法理人文之門
“走進這個大廳,不僅有法的威嚴,還有情的溫暖,我想這份‘情’,就叫做‘人文’吧,我還是第一次進入文化氛圍如此濃郁的訴訟服務中心。”寬敞明亮的立案大廳,設施齊備的辦案機構,獨具魅力的法律文化墻……采訪中,一位辦理完案件的律師竟然被“迷”住了,流連忘返,在大廳里參觀起來。
從訴訟服務中心正門進入,首先映入眼簾的是巨型文化墻。“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的大字,在最醒目的中央位置閃耀著;其左側是國畫《覺華滄海·旭日東升》,描繪的是咆哮的大海;右側同樣是一幅大氣磅礴的國畫《九門口長城·千古長城萬載山》,描繪的是秋天雄偉的長城盛景。兩幅畫分別融入了葫蘆島的地方文化名片覺華島和九門口長城,咆哮的大海既寓指當事人發生糾紛時的心情,又寓指法院的包容和公平;秋天雄偉的長城既寓指當事人收獲的喜悅,又寓指法院裁判的威嚴和權威。一字兩畫,整體寓指法院按照“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,恪守司法操守進行裁判,讓當事人滿懷喜悅,從而提升法院的公信力和權威性。
在葫蘆島中院訴訟服務中心,法,是一種嚴與暖的交融。七大服務區各個功能區的室內墻壁上,都書寫著法治文化標語,懸掛著寫有“和、理、禮、公、容、真”等內容的傳統文化牌匾。一是提醒干警恪守執業為民操守,做到講清法理、講明事理、講透情理。二是營造“和”的文化氛圍,緩和當事人的情緒,便于糾紛處理,爭取人民群眾和社會的理解。
訴訟服務中心的大廳中心設置了休息等待區,在大廳天花板圓燈的正下方,四組休閑沙發組合在一起,與天花板上的圓燈同圓同大,寓意當事人可以得到一個圓滿的結果。左側是自助服務,右側是可視化顯示屏,便于當事人自助操作和通過顯示屏獲取信息。這個位置在大廳中軸線黃金分割點的位置上,是大廳中最佳的位置,寓意葫蘆島中院將人民放在心中。每一個細節都彰顯著葫蘆島中院司法為民的決心。