本報(bào)訊?4月15日，大連市中級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)發(fā)布《大連市中級(jí)人民法院2019年度金融商事審判白皮書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)白皮書(shū)），對(duì)2019年度金融商事案件情況進(jìn)行了分析。
金融商事糾紛態(tài)勢(shì)是金融宏觀運(yùn)行健康與否的“晴雨表”，也是金融微觀運(yùn)作規(guī)范與否的“顯微鏡”。2019年，大連中院受理金融商事案件數(shù)量呈繼續(xù)上升態(tài)勢(shì)，新收金融商事案件1402件，審結(jié)1312件，收案和結(jié)案數(shù)量均創(chuàng)歷年最高。
白皮書(shū)顯示，2019年，大連中院金融商事案件主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是涉案金融主體以銀行為主，2019年審結(jié)的涉銀行金融商事案件占總結(jié)案數(shù)的34.83%，且涉銀行案件類(lèi)型相對(duì)集中，以信貸糾紛案件為主，收案標(biāo)的額達(dá)232億余元。二是金融借款糾紛所涉行業(yè)集中在房地產(chǎn)、建筑施工、裝備制造、化工等實(shí)體企業(yè)。三是銀行卡糾紛、典當(dāng)糾紛等日益增多，P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)催收案件和涉及應(yīng)收賬款質(zhì)押、保兌倉(cāng)協(xié)議、保理合同的金融借款合同糾紛以及貴金屬遞延業(yè)務(wù)中保證金制度下的平倉(cāng)責(zé)任糾紛等新類(lèi)型金融案件不斷涌現(xiàn)。四是因部分債務(wù)人為逃避債務(wù)，拒不到庭參加訴訟，或在短期內(nèi)因無(wú)力償還借款、提供其他可行擔(dān)保等原因，導(dǎo)致案件調(diào)解難度大。
針對(duì)金融企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)和金融運(yùn)行不規(guī)范問(wèn)題，大連中院提出以下建議：一是構(gòu)建金融矛盾糾紛防控預(yù)警機(jī)制，由各級(jí)地方黨委、政府牽頭，召集金融管理機(jī)構(gòu)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，對(duì)銀行、小額貸款公司等金融企業(yè)和擔(dān)保公司、融資公司等金融中介組織，加強(qiáng)信息共享、監(jiān)督管理。二是提高金融企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)防控能力，建立有效的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和法律風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，配備專(zhuān)業(yè)的法務(wù)人員負(fù)責(zé)防范、應(yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)和做出高效的訴訟行為。三是政府監(jiān)管部門(mén)要協(xié)同金融企業(yè)為中小企業(yè)制定完善的融資制度，拓寬融資途徑；金融企業(yè)要合理確定金融產(chǎn)品價(jià)格，引導(dǎo)社會(huì)理性看待金融投資，實(shí)現(xiàn)普惠金融。四是妥善解決困難企業(yè)受新冠肺炎疫情影響的融資問(wèn)題，為因受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)困難但有發(fā)展前景的企業(yè)做好續(xù)貸服務(wù)。五是金融監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)金融市場(chǎng)整頓監(jiān)管力度，對(duì)涉訴集中的金融機(jī)構(gòu)予以重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)于違反監(jiān)管規(guī)定的行為，人民法院可以向金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)出司法建議。六是健全社會(huì)信用監(jiān)督懲戒機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)信用環(huán)境綜合治理，加大對(duì)金融領(lǐng)域違法失信行為的打擊力度，搭建金融信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信用信息公共平臺(tái)，對(duì)于曾經(jīng)涉訴的逃廢債企業(yè)將相關(guān)人員列入“信用黑名單”，維護(hù)金融市場(chǎng)安全和金融秩序穩(wěn)定。