“智慧法院”建設(shè)，對(duì)于助力人民法院改革、讓司法更加貼近百姓生活有重大意義。
急難關(guān)頭，更顯本色。
2月17日，“遼寧法院互聯(lián)網(wǎng)庭審云平臺(tái)”正式上線，我省成為全國(guó)唯一一個(gè)三級(jí)法院全部實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)庭審服務(wù)的省份，而這,僅用了11天的時(shí)間。“指尖”立案，“云上”庭審，作為“互聯(lián)網(wǎng)+審判”的成功實(shí)踐，也意味著全省法院在探索創(chuàng)新司法運(yùn)行機(jī)制上又邁出堅(jiān)實(shí)一步。
疫情肆虐的日子里，全省法院讓人民群眾在感受到公平正義的同時(shí)，也感受到司法的便捷高效和所有遼寧法院人的初心和真誠(chéng)。
遼寧法制報(bào)：僅用11天就實(shí)現(xiàn)全國(guó)唯一全省三級(jí)法院全部實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)庭審服務(wù)的省份是如何做到的？
許明：“遼寧法院互聯(lián)網(wǎng)庭審云平臺(tái)”在全省128家法院上線，不是應(yīng)急性建設(shè)，更不是突發(fā)性工作，而是得益于2019年以來遼寧“智慧法院”建設(shè)（“一化兩中心”建設(shè)）解決了128個(gè)法院分散建設(shè)投資多、周期長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施不共享的問題。
我們得到了省政府的大力支持，在省政府?dāng)?shù)據(jù)中心建成了全省法院公有云、專有云和大帶寬專網(wǎng)，使遼寧法院信息化基礎(chǔ)設(shè)施整體跨入全國(guó)法院前列，為“云審”平臺(tái)快速建設(shè)、快速上線、快速應(yīng)用、平穩(wěn)運(yùn)行提供了重要基礎(chǔ)設(shè)施支撐。
遼寧法制報(bào)：全省“智慧法院”建設(shè)的背景和意義是什么？
許明：“智慧法院”是最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在2016年提出的，并于同年納入了《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》，它的具體含義就是“依托現(xiàn)代人工智能，圍繞司法為民、公正司法，堅(jiān)持司法規(guī)律、體制改革與技術(shù)變革相融合，以高度信息化方式支持司法審判、訴訟服務(wù)和司法管理，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)的工作模式”。
2018年7月，周強(qiáng)到遼寧法院調(diào)研的同時(shí)提出了工作要求，省委書記、省人大常委會(huì)主任陳求發(fā)圍繞如何加強(qiáng)地方法院特色工作，為遼寧決勝全面建成小康社會(huì)，加快推進(jìn)全面振興、全方位振興提供有力司法保障這一主題，提出了全省法院在“2020年整體工作要高于全國(guó)法院平均水平，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)法院第一方陣”的奮斗目標(biāo)。
這是我省法院“智慧法院”建設(shè)的大背景。
省高級(jí)人民法院黨組把“智慧法院”建設(shè)作為促進(jìn)遼寧法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化的重要抓手，并以此作為提升案件質(zhì)效、破解“案多人少”矛盾的重要途徑，作為踐行司法為民宗旨的有效措施，作為遼寧法院事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的著力點(diǎn)、撬動(dòng)點(diǎn)，作為進(jìn)入“全國(guó)法院第一方陣”的標(biāo)志性工作。
遼寧法制報(bào)：目前，我省“智慧法院”建設(shè)的現(xiàn)狀怎么樣？下一步還將在哪些方面繼續(xù)努力？
許明：省法院確定了全省三級(jí)法院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保障的建設(shè)思路，初步形成了以智慧審判、智慧執(zhí)行、智慧服務(wù)、智慧管理、智慧政務(wù)、智慧云網(wǎng)、智慧運(yùn)維“七大平臺(tái)”為核心的全省法院信息化體系。目前已建成46個(gè)系統(tǒng)，今年再建設(shè)48個(gè)系統(tǒng)。
截至2019年10月，以電子卷宗隨案生成與深度應(yīng)用為核心的“智慧審判”新模式在全省落地，卷宗覆蓋率和檔案合并可用率分別排在全國(guó)法院第2位和第5位，都上升了20多名；全省128家法院應(yīng)用云柜互聯(lián)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了紙質(zhì)材料信息化管理；訴訟服務(wù)信息化體系基本形成，其中遼寧移動(dòng)微法院及跨域立案模塊的應(yīng)用成效最為顯著，無論是網(wǎng)上立案還是跨域立案，各項(xiàng)指標(biāo)均處于全國(guó)前列；智慧執(zhí)行應(yīng)用體系初步形成，實(shí)現(xiàn)與最高法院財(cái)產(chǎn)查控、失信發(fā)布、限制高消費(fèi)等系統(tǒng)的無縫對(duì)接，建設(shè)了全省統(tǒng)一的執(zhí)行款管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行款“一案一賬號(hào)”管理模式。目前已完成中國(guó)銀行等13家銀行的聯(lián)調(diào)工作，全省124家法院具備上線運(yùn)行條件，其中9家法院已正式上線。
今年是深化完善人民法院信息化3.0版的攻堅(jiān)之年，我們將牢牢把握信息化建設(shè)歷史機(jī)遇，按照信息化工作進(jìn)入全國(guó)法院第一方陣的衡量標(biāo)準(zhǔn)，保持勢(shì)頭、抓住重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)“智慧法院”融合智能發(fā)展。持續(xù)抓好電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用，提升集中掃描、數(shù)據(jù)加工、類案推送、文書自動(dòng)生成自動(dòng)蓋章、一鍵歸檔的水平；提高圖像識(shí)別、語音識(shí)別、案件信息自動(dòng)回填、要素式智能審判、裁判偏離度預(yù)警等人工智能平臺(tái)能力和水平；完善豐富大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，挖掘司法大數(shù)據(jù)價(jià)值，為決策提供科學(xué)參考；探索構(gòu)建5G“智慧法院”場(chǎng)景，依托5G技術(shù)，使音視頻等內(nèi)容可以作為電子卷宗的一部分呈現(xiàn)，促使案件還原過程更加直觀、真實(shí)，同時(shí)提高互聯(lián)網(wǎng)庭審效果；推動(dòng)訴訟服務(wù)線上線下功能互補(bǔ)、有機(jī)結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)訴訟服務(wù)大廳、遼寧訴訟服務(wù)網(wǎng)、移動(dòng)端訴訟服務(wù)平臺(tái)、12368熱線建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號(hào)通辦。