今年以來，丹東市中級人民法院以自我革命的精神和“刮骨療傷”的勇氣，努力讓人民群眾在司法案件中感受到公平正義，為經濟社會的高質量發展提供司法服務和保障，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，檢視問題、補齊短板，推動法院工作再上新臺階。
步履不停 質效更高
專訪丹東市中級人民法院黨組書記、院長王玉硯
訪談>>>
遼寧法制報：丹東市兩級法院是如何依法懲治犯罪，全力推動平安丹東建設的？
王玉硯：根據丹東地處邊境地區的特點，依法嚴懲間諜犯罪及組織、利用邪教組織實施犯罪，保障國家政治安全。深入推進掃黑除惡專項斗爭，對黑惡勢力掀起強大攻勢，“打傘破網”“打財斷血”，依法嚴懲欺壓殘害群眾的“村霸”“市霸”。
遼寧法制報：司法部門是經濟社會活動的重要參與者，丹東市兩級法院在服務保障丹東高質量發展方面做了哪些工作？
王玉硯：為堅決把“法治是最好的營商環境”的深刻內涵落到實處，全市法院充分發揮司法審判職能，持續深入開展“規范司法行為，優化營商環境”專項活動，重點抓好執行合同、辦理破產等七項任務的落實，努力營造穩定公平透明、可預期的法治化營商環境。
我們以處置“僵尸企業”為重點，綜合運用重整、和解等手段，推動完善市場主體救治和退出機制實現新舊動能轉換，服務供給側改革。同時，發揮商會調解功能，化解民營經濟領域矛盾糾紛，服務民營經濟發展。
遼寧法制報：新時代的人民法院要踐行以人民為中心的發展理念，丹東市兩級法院是如何依法保障和改善民生的？
王玉硯：全面開展兩個“一站式”，推動法院工作方式和工作流程再造。丹東中院已經建成集訴訟服務指引、立案登記、財產保全等19項功能為一體的訴訟服務大廳，推行網上立案、自助立案、跨域立案、送達、保全、鑒定等一站式訴訟服務，把最好的環境留給群眾、最優的服務提供給群眾。
堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，聚焦多發易發領域和民生問題，健全多功能聯動調解機制，促進形成問題聯治、工作聯動、平安聯創的良好局面。
大力建設“智慧法院”，建成標準化“科技法庭”71個，整合提升12368智能語音云平臺，運行移動微法院、上線新的案件管理、語音轉寫、類案推送、辦公辦案等系統33個，試點電子卷宗隨案生成和深度應用，推進科技與審判工作深度融合。
遼寧法制報：執行工作依舊是法院工作的重頭戲，丹東市兩級法院是怎樣向“切實解決執行難”目標邁進的？
王玉硯：廣泛發揮聯動機制作用，進一步完善綜合治理執行難的工作格局，實現基層治理、社會治理與執行工作的良性互動。在執行強制上更加主動作為。充分運用強制執行措施，集中開展涉民生、涉金融、涉黨政機關等專項執行行動，強化失信懲戒，違法失信者寸步難行的局面正在形成。
穩步推進“公訴與自訴協調運行”的拒執追刑工作機制，有效提高打擊拒執犯罪的覆蓋面和震懾力。在信息化建設上更加主動作為，丹東中院新建200平方米執行指揮中心，完善“1+2+N”執行信息化系統，深化以現代信息技術為支撐的執行模式變革。在機制創新上更加主動作為，全面推行以法官為主導的團隊辦案模式，推行分段集約執行，精細化管理，形成“人員分類、事務集約、權責清晰、配合順暢”的運行模式。
遼寧法制報：明年的工作將如何開展？
王玉硯：根據丹東地處邊境地區的特點，我們將嚴厲打擊各種刑事犯罪，確保社會大局穩定，防范化解風險。抓好知識產權保護、金融審判和破產審判等重點工作，進一步營造穩定公平透明、可預期的法治化營商環境。健全完善多元化糾紛解決機制和現代化訴訟服務體系，深入推進“智慧法院”建設，推進執行難源頭治理，使人民群眾擁有更多的幸福感、獲得感。持續深入開展“強化管理年”活動，加強過硬隊伍建設，以突出的工作業績實現邁入全國法院第一方陣的目標。
發揮審判職能 護航營商環境
亮點>>>
加強營商環境建設是落實新發展理念、引領經濟發展新常態的客觀需要。丹東作為中國最大的邊境城市，具有沿海、沿江、沿邊的獨特地緣優勢，丹東市中級人民法院充分發揮司法審判職能，持續深入開展“規范司法行為，優化營商環境”專項活動，努力營造穩定公平透明、可預期的法治化營商環境。
王玉硯（右三）帶隊到企業走訪調研
發揮審判職能
助力企業發展
2018年,丹東中院成功促成某投資公司與某食品公司達成和解協議，至今雙方當事人對丹東中院都心存感謝之情。某食品公司負責人告訴記者，多虧丹東中院法官積極促成和解，既保住了公司的聲譽，償還了債務，又保住了公司生存的機會。丹東有這樣的法院，營商環境肯定會越來越好。
幾年前，某投資公司與某食品總廠、某食品公司發生合同糾紛，并訴諸法院。丹東中院于2016年10月判令被告某食品公司給付原告某投資公司借款本金155萬元及利息199萬元，后省高級人民法院維持該判決。2017年8月，某投資公司向丹東中院申請強制執行。執行法官在執行中發現，某食品公司是丹東地區歷史悠久的食品企業，其名下的兩個使用長達數十年的馳名商標在丹東家喻戶曉。由于該食品公司系國有企業改制而成，新成立的食品公司需負擔500多名原離退休職工的醫療費、取暖費等，在運營中遇到短暫資金困難。雖該食品公司仍在經營，但利潤微薄，其名下有廠房、土地、生產設備等財產，若強制執行這些財產會對食品公司生產經營產生影響。丹東中院相關人員經過多次討論，最終確定對該案按照“優先達成執行和解”的原則，多次組織雙方當事人進行“面對面，背對背”的調解工作。經過努力，最終促成雙方達成和解協議，某投資公司同意放棄部分債權，某食品公司采取銀行貸款等方式積極籌措資金，一次性償還了全部債務。
負責辦理此案的法官對記者說，該案順利執結完畢，既保護了申請執行人的合法權益，又確保了民營企業的穩定發展，最終實現了雙方共贏局面。
規范司法行為
發展民營經濟
近年來，商貿經濟發展迅速，丹東中院充分發揮審判職能作用，開展“規范司法行為、優化營商環境”系列專項行動，先后出臺服務和保障措施。該院研究制定并出臺《依法保護民營企業合法權益服務保障民營經濟發展的實施意見》十二條，平等保護各類市場主體合法權益，化解民營經濟領域矛盾糾紛，服務民營經濟發展。
丹東中院以處置“僵尸企業”為重點，綜合運用重整、和解等手段，推動完善市場主體救治和退出機制，妥善審理丹東港關聯企業等在全國有較大影響的企業破產清算、重整案件，實現新舊動能轉換，服務供給側改革。
丹東中院還充分利用全省知識產權案件東部片區集中管轄職責，建立知識產權保護專家庫，完善證據審查、損害賠償、糾紛化解機制，加強對知名品牌保護力度，提高惡意侵權賠償標準，服務創新驅動發展。
2018年，丹東市政府主要領導作出批示：丹東中院深入貫徹落實黨的十九大精神和上級關于優化營商環境決策部署，采取有效措施，為建設一流營商環境提供了有力的司法保障。
做企業知心人
準確把脈需求
前不久，丹東中院黨組書記、院長王玉硯帶隊深入丹東市的幾家著名企業，對民營企業開展專題調研，準確把脈民營企業和企業家司法新需求，幫助企業分析研究解決面臨的涉法問題。
兩年來，丹東中院為優化營商環境實施“六大戰略”30條措施、保障和服務營商環境建設16條措施；牽頭組建丹東市知識產權司法保護基地，出臺保護知識產權意見，服務創新驅動發展；依法保護民營企業合法權益，出臺服務保障民營經濟發展的實施12條意見，增強民營企業干事創業的信心。為營造穩定公開透明、可預期的營商環境，推動丹東新一輪全面振興發展提供更加有力的司法服務和保障。
王玉硯說，下一步，全市法院將牢固樹立“四個意識”，忠誠履行職責使命，不斷滿足市場主體的司法需求，為促進民營經濟發展，營造穩定公開透明、可預期的營商環境提供更加有力的司法服務和保障。