改革盤活警營一盤棋
丹東市公安局振安分局將深化改革靶向瞄準(zhǔn)長期困擾公安機(jī)關(guān)的各類矛盾,著重解決警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化與機(jī)關(guān)化、碎片化的突出矛盾。改革,盤活了現(xiàn)有的警力資源,實(shí)現(xiàn)了一警多能、多點(diǎn)發(fā)力。
改革強(qiáng)警勢在必行
前不久,全國公安工作會(huì)議發(fā)出了最強(qiáng)音——改革強(qiáng)警。警務(wù)改革是新時(shí)代公安適應(yīng)新形勢的必經(jīng)之路。今年伊始,丹東市公安局黨委在全市公安工作會(huì)議上明確提出振安公安分局為丹東縣(市)區(qū)局公安機(jī)關(guān)改革的試點(diǎn)單位。
振安公安分局以開展“三講三愛”主題實(shí)踐活動(dòng)和“全市學(xué)公安、公安怎么干”大討論活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹市公安局黨委“嚴(yán)、實(shí)、新、快、深、高、細(xì)”七字工作標(biāo)準(zhǔn),深耕“安邊、惠民、利企、強(qiáng)警”新戰(zhàn)略,深入開展了警務(wù)模式改革和績效考核模式改革的嘗試,用改革促強(qiáng)警震懾犯罪,用機(jī)制管隊(duì)伍引領(lǐng)實(shí)戰(zhàn),用績效管業(yè)務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu),用巡察立規(guī)矩遵規(guī)守紀(jì)。
改進(jìn)警務(wù)工作模式
1月,振安公安分局黨委在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,圍繞“做精機(jī)關(guān),做專警種,做強(qiáng)基層,做實(shí)基礎(chǔ)”的思路,著手改進(jìn)警務(wù)工作模式。
第一個(gè)舉措就是在做實(shí)派出所上進(jìn)行大刀闊斧的改革。振安公安分局改變了基層派出所“三隊(duì)一室”的傳統(tǒng)勤務(wù)模式,將派出所警力化整為零,形成尖刀力量。派出所所長統(tǒng)籌各警務(wù)區(qū)的相關(guān)工作,教導(dǎo)員兼任派出所材料內(nèi)勤,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)警務(wù)網(wǎng)格化、“一警多能”,優(yōu)化整合警力資源,將每個(gè)派出所轄區(qū)劃分成1至3個(gè)警務(wù)區(qū),每個(gè)警務(wù)區(qū)3至6名社區(qū)民警,每名社區(qū)民警一塊責(zé)任田。副所長兼任社區(qū)民警,帶領(lǐng)民警在警務(wù)區(qū)內(nèi)開展“打防管控創(chuàng)建服”等各項(xiàng)公安工作。每個(gè)警務(wù)區(qū)都是一個(gè)戰(zhàn)斗單元,每塊責(zé)任田都是一個(gè)作戰(zhàn)平臺(tái)。
據(jù)了解,振安公安分局做強(qiáng)派出所的新警務(wù)模式運(yùn)行以來,一警多能、多點(diǎn)發(fā)力的社區(qū)警務(wù)效能立竿見影,分局轄區(qū)刑事案件發(fā)案同比下降41.4%,治安案件發(fā)案同比下降38.5%,公安警務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能明顯提升。
振安公安分局第二個(gè)舉措就是在做強(qiáng)巡特警上尋求突破。在振安區(qū)政府的大力支持下,振安公安分局新招錄40名輔警全部充實(shí)到巡特警大隊(duì),將派出所從繁重的卡點(diǎn)堵控任務(wù)中解脫出來,為基層派出所減負(fù)。
振安公安分局力求一警多能的第三個(gè)舉措就是做強(qiáng)刑警。分局從相關(guān)單位抽調(diào)骨干警員充實(shí)到刑偵一線,從邊境大隊(duì)及三個(gè)邊境派出所抽調(diào)部分警力到刑偵大隊(duì)輪值輪訓(xùn),半年一輪換,大大緩解了刑偵大隊(duì)警力不足狀況。
創(chuàng)新績效考核方法
今年一開年,振安公安分局立即著手創(chuàng)新完善綜合績效考核工作機(jī)制,增加考核工作相關(guān)內(nèi)容,變考核單位的傳統(tǒng)績效模式為考核到人、到崗,從黨委成員到全體民警全部納入到績效考核中,實(shí)行半月一調(diào)度、一月一考核,將考核結(jié)果與職務(wù)晉升、立功受獎(jiǎng)、公務(wù)員考核、進(jìn)強(qiáng)警培訓(xùn)班學(xué)習(xí)、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)五項(xiàng)內(nèi)容掛鉤。
分局成立巡察辦,制定下發(fā)了《振安分局創(chuàng)新巡察工作機(jī)制的實(shí)施意見》,改變歷年來僅考核基層所隊(duì)而不考核崗位民警的考核機(jī)制,變考核單位為考核到人。考核新機(jī)制啟動(dòng)以來,分局依據(jù)考核結(jié)果先后提拔使用16人、免職4人,榮記三等功5人,個(gè)人嘉獎(jiǎng)10人。3名民警進(jìn)強(qiáng)警培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
振安區(qū)副區(qū)長,區(qū)公安分局黨委書記、局長遲斌說:“改革使各項(xiàng)公安工作實(shí)現(xiàn)了新突破、取得了新成績。下一步,我們將進(jìn)一步深化改革,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),為全體民警提供優(yōu)質(zhì)的后勤保障,確保分局所有基層所隊(duì)煥然一新,塑造全局基層所隊(duì)的新形象、新風(fēng)貌。”