警民企“三方眾籌” 點線面“三務一體”
“我代表全家人感謝你，馮警官，謝謝你！”5月28日上午，在鞍山市公安局鐵西分局大陸派出所，下崗失業人員張欣（化名）緊緊握住社區民警馮嵐的手，久久不愿松開，“要不是你幫忙，我也不會這么快找到工作?！?
“其實是分局推行的‘三方眾籌’警民共建新模式起了關鍵作用。”馮嵐坦言。
民警走訪了解轄區企業在經營中遇到的難題
據了解，為進一步優化營商環境，鞍山市公安局鐵西分局不斷探索“新時代楓橋經驗”，以警務服務市場化運作為核心，創新引入警民企“三方眾籌”理論，點線面打造立體化警民共建體系和警企聯動模式，實現了警務、政務、服務“三務一體化”運作。
緊扣“楓橋經驗”
推動社區警務“轉型升級”
5月初，鞍山首個警民共建服務中心在鐵西區大陸街道曙光社區正式掛牌運行。
5月28日上午，記者在該中心看到，和原來的社區警務室相比，警民共建服務中心的功能更加強大。“我們充分發揮公安機關群眾基礎牢、覆蓋面廣、公信力強等優勢，引入房屋中介、用工中介、社區矯正，在增加基礎信息采集的同時，服務群眾、方便群眾，讓群眾足不出戶感受到公安機關的幫助，讓社區民警真正成為社區的‘萬事通’。”大陸派出所所長張曉寧說，中心去年年初就已經試運行，截至目前，共接受群眾咨詢1000余次，提供中介服務50余件次，社區警務“中介式”管理為轄區居民打開了“方便之門”。
鐵西公安分局的一名負責人介紹，在涉警投訴方面他們采取“客服式”處理，受理民意訴求后第一時間按照屬地原則發送至各中心，由中心民警上門對投訴人進行走訪處置，最大限度將矛盾糾紛化解在小區、化解在當地。同時，分局紀委、政工部門將隨機抽檢，對投訴人進行回訪，由投訴人評分。目前，分局各中心訴求辦結率、滿意率均為100%。
突出“優化營商”
推動警民企互通共贏
目前，鐵西公安分局各警民共建服務中心采取“公安+群眾+商家”互通共贏共建機制，積極向社會招募志愿者，建立公安志愿者檔案，發放統一標識，志愿者可在中心享受免費醫療體檢和進行健身、書畫等文化活動。同時，中心統計轄區企事業單位和餐飲娛樂場所優惠信息、減免政策，按照志愿者參與度累計積分，積分可兌換優惠券、現金抵值券等獎勵，讓每名志愿者得到實惠，并促進商家消費，真正發揮群眾力量。
5月20日，社區民警楊洪龍了解到轄區一家涮烤城重新裝修營業，為解決客流量流失問題，中心通過“三方眾籌”方式，向參與公安工作的志愿者發放代金券、打折卡，既刺激了商家消費，又讓志愿者享受了實惠，受到商家、群眾一致好評，涮烤城營業額比裝修前有所增長。
除此之外，各中心還結合各自轄區企業商家的特點為居民提供便利服務。比如，溝通街道社區，引進人體全面體檢設備，聘請轄區醫院、門診醫生為中心“家庭醫生”，為志愿者和居民提供免費體檢和醫療咨詢服務；優選信譽度高的安防器材生產、銷售企業，在中心展出消防栓、防盜鎖等安防產品，嚴防假冒偽劣產品造成安全事故發生；充分發揮公安機關集團化優勢，采取“團購”的方式為居民爭取最大優惠，減輕居民和小個體商戶負擔。
強化“科技引領”
建立會員制管理模式
采訪中，記者發現，各中心都有一個微信公眾號，點擊進入后小小的微信公眾號內竟然有“在線申辦公安行政服務”“預約私人醫生提供健康咨詢”“在線直連司法所長”“律師提供法律援助”等十幾項功能。
“為進一步提高群眾參與公安工作熱情，不斷增強公安志愿者歸屬感、榮譽感，中心在傳統紙質、電子臺賬的基礎上，申請了警民共建服務中心微信公眾號，充分借鑒‘網上銀行’會員管理模式，逐步提供公安志愿者在線注冊、VIP卡在線申辦、積分查詢與兌換等服務?！痹摲志重撠熑吮硎?，凡實名制注冊的志愿者可以享受全部服務。
同時，中心的微信公眾號將逐步開放“安全隱患大家糾”“優化營商大家評”和鞍山市“8890民生服務平臺”連接和對接端口，力求打造多元互通、共享共贏的網絡新媒介。