1月8日,應本溪市公安局邀請,記者參加了一場特殊的安全生產誓師大會。本溪龍新礦業有限公司思山嶺鐵礦采選工程建設項目(以下簡稱龍新礦業思山嶺鐵礦)是國家重點項目,在2018年6月因安全生產事故停工,2018年12月6日、7日,根據省應急管理廳批復,本溪市政府組成復工驗收工作小組對該項目進行復工驗收,省應急管理廳成立監督指導組對復工驗收過程進行監督指導。
打造“發展環境最優省”,是2018年省委、省政府的一項中心工作,也是全省上下的共同奮斗目標。龍新礦業思山嶺鐵礦復工驗收工作牽動我省決策者們的心。這是省委、省政府確定的“雙招雙引”重大工程、重要項目,本溪市公安局主動站位大局、對焦發展,“一把手”扛起第一責任人的擔子,對這項工作親自抓、負總責,對重點環節和難點問題親自過問、親自研究、親自推動解決,為本溪龍新礦業有限公司(以下簡稱龍新礦業)提供精準服務。在2018年11月2日,龍新礦業與中國華冶科工集團有限公司、銅陵有色金屬集團銅冠礦山建設股份有限公司、湖南漣邵建設工程(集團)有限責任公司3家施工總包單位,聯合組織對龍新礦業思山嶺鐵礦爆破一體化服務項目進行招標,最終沈陽消應爆破工程有限公司(以下簡稱消應公司)被選定作為龍新礦業思山嶺鐵礦爆破一體化服務單位。
據了解,消應公司是民營企業,具備爆破作業一級資質,2016年消應公司進入本溪地區,在各級公安監管部門的監督和指導下,安全順利地完成了4條隧道和3.2公里地下輸水管道的爆破施工任務,爆炸物品和爆破作業安全管理工作受到了業主單位的一致好評及屬地公安監管部門的肯定。
在隧道爆破工程施工中,國家和省、市層面都沒有一套專門針對隧道(地下)爆破作業的安全管理規范,具體施工作業中,只是比照相似爆破工程的管理規范進行安全管理,這顯然無法滿足隧道爆破施工實際需要。消應公司在全國范圍內率先制定了《隧道(地下)爆破作業安全管理規范》的企業標準,而且這個企業標準也得到了本溪市公安部門的認可。
省應急管理廳在監督指導龍新礦業思山嶺鐵礦復工驗收工作過程中,專門聽取消應公司總經理劉貴清的爆破一體化服務匯報,強調建立“礦山工程爆破作業一體化服務”運營模式是礦建發展及安全的重要基礎,其最終目的是“保障公共安全”和爆破施工作業安全。參與驗收的公安機關及安全部門對消應公司的服務方案及安全管理理念予以高度評價。
消應公司在1月8日專門舉辦安全生產誓師大會暨消應公司本溪爆破項目指揮部揭牌儀式,這支準軍事化隊伍精神飽滿、斗志昂揚,將以實際行動證明一定要堅守安全生產紅線,為我省及本溪市的發展、振興貢獻力量。本溪市公安局、南芬公安分局、思山嶺派出所以及龍新礦業、3家施工總包單位負責人都見證了這莊嚴的一幕。
記者手頭有份資料,2017年全省有2287個億元以上項目,2018年公安機關對這些項目繼續實施“一對一”服務,并對2018年新落地的項目及時跟進,省內規模以上企業都拉出臺賬,開展“保姆式、一對一”服務。企業有需求,只要不違反法律規定,公安機關都盡可能開啟“綠色通道”,方便企業生產經營。全省公安機關大力推進“放管服”改革,先后推出《便企利民10件實事》《打造最優發展環境75項新舉措》《辦事“最多跑一次”清單86項,“一次不用跑”清單11項》以及“三辦”“四個一”等便企利民舉措800余項,累計下放審批權限378項,縮短審批時間30%以上。龍新礦業思山嶺鐵礦復工、消應公司順利進場施工就得益于此。
同時,全省公安機關推進“規范司法行為、優化營商環境”專項活動,全面加強公安執法規范化建設,依法處理一批影響營商環境的典型案件,把嚴格、規范、公正、文明的執法要求落實到執法工作全過程,為打造“發展環境最優省”提供法治保障。