運用金雕查控網破解“執行難” 建立多元化糾紛解決機制
本報訊 記者關月報道 9月7日，在沈陽市打造國際化營商環境第四次新聞發布會上，公布了經市營商環境領導小組第三次會議研究通過的第二批15條（便企類9條、利民類6條）可復制、可推廣營商舉措，沈陽市兩級法院運用金雕查控網破解“執行難”、建立多元化糾紛解決機制兩條舉措榜上有名。
記者從沈陽市中級人民法院了解到，沈陽中院充分發揮金雕查控網方便快捷、簡單實用功能，全面查控被執行人財產和查找被執行人。自2014年8月12日金雕查控網試運行至今，兩級法院通過該網向各協執單位發送查詢申請共計6308607次，相當于傳統的100名執行員同時并且連續查詢45年的工作量。3年來共計查詢案件167190件，共執結案件5126件，執行總金額達113715.03萬元。共計限制消費14797人次，解除1032人次。目前，沈陽兩級法院通過該網，與省公安廳機場公安局、省知識產權局、省電視臺、沈陽公積金管理中心、市信用中心、市電視臺、市房產局、市國土局、市不動產登記中心、市工商局、市公安局出入境管理局、交警支隊、治安支隊等46家單位實現網上信息交換，能夠查詢到被執行人專利權、公積金、房產、土地、工商股權、出入境、車輛、酒店住宿等情況，可對被執行人通過桃仙機場乘坐飛機進行控制，并通過多家媒體對“老賴”進行曝光及發布典型案例。以上措施為執行人員綜合查控被執行人財產提供了有力保障，也為認定被執行人隱匿財產、違反消費令消費等行為提供了證據支持，從而形成執行威懾力。
與此同時，沈陽中院與沈陽市委政法委聯合出臺《關于進一步加強訴調對接工作的實施辦法》，并率先成立沈陽市司法調解指導中心，目前兩級法院已全部建立訴調對接、訴前聯調等多元化運行平臺。對訴至法院，適宜訴前調解的家事、小額民間借貸、消費者權益保護、醫療事故責任、物業服務合同、勞動爭議、普通商事等案件，在征求當事人意愿的情況下，立案法官進行立案分流，鼓勵、引導起訴人選擇訴前調解程序……開展全方位、多層次的民商事糾紛多元化解機制建設，推動訴訟與非訴訟糾紛解決方式在程序安排、效力確認、法律指導等方面的有機銜接。