2024年,鞍山市中級人民法院在司法工作的征程中留下了堅實且深刻的足跡。這背后,是鞍山法院在創新、護航、服務、為民等多維度的不懈努力與深刻實踐。
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鞍山兩級法院全年受理案件95980件,審結87857件,同比分別下降14.18%和16.06%,訴前調解結案14523件,法官人均結案225件,鞍山中院審結6577件,同比下降24.06%……
鞍山中院黨組書記、院長陳林介紹庭審優質化的“鞍山經驗”
創新驅動審判變革
提升司法效能新高度
庭審優質化成為鞍山兩級法院本年度司法創新的核心亮點,在民商事和行政審判的廣袤天地中,深度挖掘新型審判技術的潛力,精心雕琢出一套以“訴答文書規范化+書狀先行、爭點交鋒”為基石的庭審工作體系。
回溯至2022年9月,鞍山市中級人民法院攜手市律協,憑借專業智慧與不懈努力,匠心獨運地打造出涵蓋33個豐富案由的起訴狀與答辯狀書寫格式模板,相較于初始的10個案由,實現了質與量的飛躍。
在眾多民間借貸糾紛的司法實踐中,這一模板發揮了不可估量的作用。如在王某與李某的借貸糾紛中,雙方按照模板提交文書后,法官在庭審前便能精準梳理爭議,庭審時長從以往可能的3小時大幅縮短至1.5小時,案件審理周期縮短約20天,極大提升了司法效率,降低了訴訟成本,快速定分止爭。
得益于這一系列新型審判技術的全方位應用,全市法院民商事案件的一次庭審完畢率實現了跨越式增長,飆升至95%,平均庭審時長同比銳減 50%以上,“案-件比”、上訴率等關鍵指標顯著下降。
“庭審優質化”成為全省法院司法改革的閃亮名片,更是全省地市級法院中的佼佼者,獲得最高人民法院院長張軍對訴答文書規范化工作的肯定,部分民事訴辯文書范本在全國得以推廣,訴訟文書規范化、標準化建設成功納入“人民法院六五改革綱要”,為司法審判現代化進程注入強大動力。
精準護航經濟社會
穩固發展大局新支撐
在刑事司法的關鍵戰場上,鞍山兩級法院堅定不移地秉持總體國家安全觀,以雷霆萬鈞之勢嚴厲打擊各類犯罪行為。全年審結故意殺人、故意傷害、搶劫等嚴重暴力犯罪案件358 件,有力震懾犯罪分子,切實增強民眾安全感。
在經濟犯罪治理的前沿陣地,鞍山兩級法院對電信網絡詐騙、非法吸收公眾存款等犯罪始終保持高壓嚴打態勢,穩妥審結涉緬北電信網絡詐騙犯罪案件35件。在一起電信詐騙案中,法院與公安機關緊密協作,快速凍結涉案資金 200余萬元,追贓挽損成效顯著,全力守護群眾財產安全。同時,審結職務犯罪案件85件95人,彰顯反腐決心。在馬某故意傷害案中,法院精準判定馬某正當防衛并宣告無罪,此案例被最高法工作報告引用,引發社會廣泛關注與熱議,有力捍衛法律尊嚴與公民正當權益。
在服務經濟高質量發展的漫漫征程中,鞍山兩級法院緊緊圍繞優化法治化營商環境這一核心任務,精心修訂《關于進一步依法服務和保障民營經濟發展壯大的實施細則》,為企業提供堅實制度保障。在知識產權保護這一關鍵領域,鞍山兩級法院聯合十余家單位成立知識產權保護聯盟,共建知識產權糾紛人民調解委員會,調解率高達92.64%。在某科技企業專利侵權糾紛中,調解委員會迅速組織專家評估、調解,僅用1個月就促成雙方達成和解,企業得以繼續創新發展,有力推動創新驅動發展戰略實施。
文旅法庭的設立是鞍山兩級法院服務經濟的又一創新之舉,其集中管轄涉旅游糾紛,為鞍山文旅產業融合發展提供了堅強的法治后盾。在“暖企護企”專項行動中,鞍山兩級法院積極推動清理拖欠中小企業賬款,執結涉企案件7830件,執行到位18億元。鐵西區人民法院深入轄區企業走訪調研,針對企業法律風險防控舉辦多場專題講座,為企業量身定制法律建議,助力企業健康發展。
真誠聽取代表、委員意見建議
貼心服務傳遞溫暖
回應群眾司法新需求
民生保障工作中,鞍山兩級法院聚焦民生關鍵領域,審結住房、醫療、婚姻、養老等涉民生案件11447件。在“保交樓、保民生、保穩定”工作中,成功助力3個項目500余戶群眾解決“辦證難”問題。在某樓盤辦證糾紛中,法院積極協調住建、不動產登記等部門,簡化手續流程,使業主在2個月內順利拿到房產證,讓群眾居有定所。依法支持欠薪維權,追回1.01億元血汗錢。在某建筑工程欠薪案中,法院開辟綠色通道,快速查封、凍結建筑公司資產,促使其限期支付200余名工人工資500余萬元,維護勞動者合法權益與社會穩定。
不久前,鞍山中院聯合市場監督管理局、消費者保護協會訴前化解涉200余名消費者群體糾紛,入選全省法院服務保障三年行動典型案例。在某品牌家居消費糾紛中,法院提前介入,指導調解,促使商家履行合同義務,僅19名消費者最終選擇訴訟,高效解決糾紛。
通過升級“一站式”線上訴訟服務平臺,鞍山兩級法院實現網上開庭5532件,勝訴退費3049萬元,讓當事人足不出戶盡享優質高效司法服務。開展司法救助31人次210余萬元,鞍山中院司法救助委員會辦公室榮獲最高法“人民法院司法救助工作成績突出集體”稱號,用行動傳遞司法溫暖。
在未成年人保護的重要工作中,鞍山兩級法院始終堅守最有利于未成年人原則,成立專業的未成年人審判團隊,全面落實“三審合一”制度。全年審結涉未成年人案件803件,構建起全方位司法保護網絡。在“法治進校園”活動中,269名干警化身法治副校長,深入中小學校圍繞校園暴力、未成年人犯罪等主題開展150場法治教育講座,覆蓋學生3萬余人次,將法治種子播撒到校園。在方某某撤銷監護人資格案中,法院依法撤銷失職母親監護資格,指定村委會為監護人,并聯合多部門助力方某某重返校園,為孤困未成年人點亮希望之光,守護祖國花朵健康成長。
多措破解執行難題
推動基層治理新成效
執行工作是司法為民的關鍵環節,鞍山兩級法院加強立審執協調配合,推動執前化解,使民事裁判申請執行率在全省處于最低水平。在某合同糾紛案件中,審判法官在審理時提前考慮執行可行性,促使被告在判決前主動履行部分義務,有效減少執行案件數量。
鞍山兩級法院創新擴展雙重管理模式,構建“橫向協同、縱向貫通、市域一體”工作格局,有力促進執行完畢率、執行到位率等指標全面提升,省法院現場工作會對此予以推廣。
在破解執行積案難題上,鞍山兩級法院強力推進交叉執行,集中攻堅586件難案積案,成功執結411件。在某系列民間借貸執行積案中,通過交叉執行,調配異地法院執行力量,打破地方保護壁壘,成功執行到位800余萬元,有效維護債權人權益。
鞍山兩級法院還與公安機關開展拘執合作,促使57名被執行人自動履行近1500萬元;建立“法院+稅務”新機制,扣稅代繳500余萬元,堵塞執行稅款征管漏洞。同時開展專項整治行動,解決群眾反映的問題331件,出臺執行流程指引與“執行裁決案件100問”,規范執行行為。2024年,全市法院執行結案29340件,執行到位26億元,執行質效穩居全省前列。
在基層治理方面,鞍山兩級法院堅持和發展新時代“楓橋經驗”,積極主動作為。在立案環節強化釋明工作,安排專業人員為當事人詳細解讀收案范圍、立案條件、訴訟風險等關鍵信息,引導當事人理性選擇解紛方式。在某鄰里糾紛案件中,立案人員通過耐心釋明,促使當事人選擇調解,最終在社區調解組織幫助下成功化解矛盾,避免訴訟之累。
鞍山兩級法院全力打造“楓橋式人民法庭”,深化“四所一庭”聯動與法官進網格機制。岫巖縣法院“清楓”宣講團活躍基層,履行指導調解職責,化解糾紛500余件。立山區法院牽頭搭建物業糾紛預防化解平臺,高效化解3000余件物業糾紛,將大量矛盾消解于萌芽。針對民間借貸、勞動爭議、物業服務等高發糾紛,法院主動出擊,走訪調研相關企業、社區100余次,組織座談培訓30場,發出司法建議59件,助力行業規范發展,推動司法從個案辦理邁向社會治理深度參與。全市法院訴前調解成績斐然,調解33441件,成功14523件,同比增長20%,新收案件同比下降15.88%,鞍山中院相關項目獲評遼寧省“法治為民辦實事”十佳,基層治理成效顯著,社會和諧穩定基石不斷夯實。